OTKR!TIE KREDITOW3 NOWA$ POWESTKA DN$ W GORODAH B!LA PRIN$TA NA KONFERENCII ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& PO JILIXNOMU STROITEL)STWU I USTO&QIWOMU RAZWITI\ GORODOW W KITO1 [KWADOR1 #BJ OKT$BR$ #BJAF GODA4 ONA B!LA ODOBRENA GENERAL)NO& ASSAMBLEE& ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& NA EE :EST)DES$T WOS)MOM PLENARNOM ZASEDANII PERWA$ SESSI$ #BC DEKABR$ #BJAF GODA4 NASTO$XA$ PUBLIKACI$ NE PODLEJIT AWTORSKOMU PRAWU1I EE MOJNO SWOBODNO WOSPROIZWODIT) PRI USLOWII1 QTO ORGANIZACI$ OB(EDINENN!H NACI& PODTWERDIT PRIZNANIE4 [LEKTRONNA$ WERSI$ [TO& PUBLIKACII1 A TAKJE DRUGIE DOKUMENT! IZ PODGOTOWITEL)NOGO PROCESSA HABITAT .III I SAMO& KONFERENCII DOSTUPN! DL$ ZAGRUZKI S WEB-SA&TA HABITAT .III PO ADRESU3 WWW4HABITAT#C4ORG #A DOSTUPNA$ WERSI$ BRA&L$ NOWO& GORODSKO& PROGRAMM! NA RUSSKI& $Z!KE B!LA PODGOTOWLENA *2*2.WORLD .ENABLED W PARTNERSTWE S KANZASSKI& INSTITUT TRANSKRIPCII BRA&L <\RIDIQESKOE IM$ POSTAWXIKA TRANSKRIPCII BRA&L$> W AWGUSTE #BJAG GODA4 [TO IZDANIE ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI&1IZDAWAEMOE SEKRETARIATOM HABITAT .III4 #B NOWA$ PROGRAMMA RAZWITI$ GORODOW PREDISLOWIE NOWA$ PROGRAMMA RAZWITI$ GORODOW PREDSTAWL$ET OBXEE WIDENIE BOLEE USTO&QIWOGO BUDUXEGO1 W KOTOROM U WSEH EST) RAWN!E PRAWA I DOSTUP K BLAGAM I WOZMOJNOST$M1 PREDOSTAWL$EM!E GORODAMI1 I W KOTOROM DL$ DOSTIJENI$ [TOGO USTO&QIWOGO BUDUXEGO MEJDUNARODNOE SOOBXESTWO PEREOSM!SLIWAET GORODSKIE SISTEM! I FIZIQESKU\ FORMU GORODSKOGO PROSTRANSTWA4 SEGODN$1 W BESPRECEDENTNU\ [POHU STREMITEL)NO& URBANIZACII1 I S UQETOM KONTEKSTA POWESTKI DN$ W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$ NA PERIOD DO #BJCJ GODA1 PARIJSKOGO SOGLA:ENI$ I DRUGIH MEJDUNARODN!H RAMOQN!H PROGRAMM I DOGOWOROW W OBLASTI RAZWITI$1 M! DOSTIGLI PONIMANI$ TOGO1 QTO GORODA1 SKOREE BUDUT SLUJIT) ISTOQNIKOM DL$ RE:ENI$ PROBLEM1 S KOTOR!MI STOLK- #C NULS$ SOWREMENN!& MIR1 QEM IH PRIQINO&4 ESLI PROCESS URBANIZACII BUDET RAZUMNO SPLANIROWAN I [FFEKTIWNO ORGANIZOWAN1 TO ON SMOJET STAT) ZNAQIM!M INSTRUMENTOM DL$ DOSTIJENI$ USTO&QIWOGO RAZWITI$ KAK W RAZWIT!H1TAK I W RAZWIWA\XIHS$ STRANAH4 NOWA$ PROGRAMMA RAZWITI$ GORODOW PREDSTAWL$ET SMENU PARADIGM1 OSNOWANNU\ NA NAUQN!H DOSTIJENI$H URBANISTIKI1 ONA BAZIRUETS$ NA STANDARTAH I NOW!H PRINCIPAH PLANIROWANI$1 STROITEL)STWA1 RAZWITI$ GORODOW1 UPRAWLENI$ IMI I ULUQ:ENI$ SOSTO$NI$ GORODSKIH RA&ONOW W SOOTWETSTWII S P$T)\ GLAWN!MI KOMPONENTAMI REALIZACII PROGRAMM!3 NACIONAL)N!E STRATEGII RAZWITI$ GORODOW1 GORODSKOE ZAKONODATEL)STWO I NORMATIWN!E TREBOWANI$1 GORODSKOE PLANIROWANIE I PROEKTIROWANIE1 MESTNA$ [KONOMIKA I MUNICIPAL)N!E FINANS!1 I ADAPTACI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW K MESTN!M USLOWI$M4 ONA STANET RESURSOM DL$ OSUXESTWLENI$ [TOGO NOWOGO WIDENI$ #D NE TOL)KO DL$ PRAWITEL)STW WSEH UROWNE&1 NAQINA$ OT NACIONAL)N!H DO MESTN!H PRAWITEL)STW1 OBXESTWENN!H ORGANIZACI&1 QASTNOGO SEKTORA1 RAZN!H GRUPP PREDSTAWITELE&1 NO I WSEH1 KTO SQITAET GOROD I GORODSKOE PROSTRANSTWO SWOIM DOMOM4 NOWA$ PROGRAMMA RAZWITI$ GORODOW PRIZNAET WZAIMOZAWISIMOST) MEJDU POLOJITEL)N!MI ASPEKTAMI URBANIZACII I RAZWITIEM4 ONA PODQERKIWAET WZAIMOSW$Z) MEJDU PL\SAMI URBANIZACII I SOZDANIEM RABOQIH MEST I WOZMOJNOSTE& DL$ POLUQENI$ SREDSTW K SUXESTWOWANI\1 ULUQ:ENIEM KAQESTWA JIZNI1 TO EST) TEMI ASPEKTAMI1KOTOR!E DOLJN! B!T) WKL\QEN! W GENERAL)N!E PLAN! I STRATEGI\ REKONST- RUKCII GORODOW4 [TO PODQERKIWAET BOLEE GLUBOKU\ WZAIMOSW$Z) NOWO& PROGRAMM! PO RAZWITI\ GORODOW I POWESTKI DN$ W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$ NA PERIOD DO #BJCJ GODA1 W OSOBENNOSTI W OBLASTI CELE&1 OBOZNAQENN!H W PUNKTE #AA1 #E KOTOR!E KASA\TS$ OBESPEQENI$ JIZNESTO&KOSTI I USTO&QIWOSTI GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW W PODGOTOWKE NOWO& PROGRAMM! PO RAZWITI\ GORODOW PRIN$LI UQASTIE NE TOL)KO STRAN!-UQASTNIKI1 MEJPRAWITEL)STWENN!E ORGANIZACII1 PROGRAMMA ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& PO NASELENN!M PUNKTAM I DRUGIE PROGRAMM!1 AGENTSTWA I FOND! OON 1NO I #BJJ [KSPERTOW1 WHOD$XIH W #AJ GRUPP PO RAZWITI\ STRATEGIQESKIH MER1 I #BJ ORGANIZACI&1 WOZGLAWL$\XIE [TI GRUPP!2 #AF GRUPP-PARTNEROW1 WHOD$XIH W SOSTAW GENERAL)NO& ASSAMBLEI PARTNEROW <.GENERAL ---------------------------------------- .ASSEMBLY OF .PARTNERS - .GAP>2T!S$QI SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$1 PREDSTAWLENN!H GLOBAL)NO& CELEWO& GRUPPO& REGIONAL)N!H I MESTN!H PRAWITEL)STW <.GLOBAL .TASKFORCE FOR .LOCAL AND .REGIONAL .GOVERNMENTS - .GTF>2 A TAKJE #AIG STRAN-UQASTNIC2 #F BOLEE #AAJJ ORGANIZACI& I #EHJJJ SOOBXESTWA4 WKLAD [KSPERTOW I DRUGIH ZAINTERESOWANN!H STORON STAL OSNOWO& DL$ NAQAL)NOGO PROEKTA NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW1 BOLEE TOGO1 DAL)NE&:IE OTZ!W!1A TAKJE OBMEN WZGL$DAMI I OBSUJDENIE MEJDU MUNICIPAL)N!MI PRAWITEL)STWAMI1 ZAINTERESOWANN!MI LICAMI I STRANAMI-UQASTNICAMI PRO:LI W FORMATE NEOFICIAL)N!H SLU:ANI&4 [TI OTZ!W! B!LI W DAL)NE&:EM UQTEN! W MEJPRAWITEL)STWENN!H PEREGOWORAH1 PRED:ESTWOWAW:IH KONFERENCII1 GDE NOWA$ PROGRAMMA RAZWITI$ GORODOW B!LA PRIN$TA BEZ OGOWOROK4 PODHOD1 KOTOR!& PREDUSMATRIWAL OBESPEQENIE USLOWI& DL$ WSEOBXEGO UQASTI$1 OHWATIL WES) PROCESS PODGOTOWKI K KONFERENCII HABITAT .III W KITO <[KWADORE>1 KOTORA$ STALA SQITAT)S$ ODNO& IZ SAM!H OTKR!T!H I INNOWACIONN!H KONFERENCI& OON4 MEROPRI$TI$1 ORGANIZOWANN!E PRI UQASTII #G RAZLIQN!H ZAINTERESOWANN!H GRUPP1 A TAK- JE SISTEM! OON1 PROHODILI BOK O BOK S SESSI$MI MEJPRAWITEL)STWENN!H PLENARN!H ZASEDANI& I ZASEDANI& W!SOKOGO UROWN$ 8ZA KRUGL!M STOLOM04 TAK1 OTKR!W:IE KON- FERENCI\ ASSAMBLEI1 KOTOR!E SFORMIROWALI EE SPECIFIKU1 NAR$DU S ZASEDANI$MI DL$ ZAINTERESOWANN!H STORON1 SPECIAL)N!MI SESSI$MI I DIALOGAMI1 A TAKJE DRUGIMI ORGANIZOWANN!MI PRI PODDERJKE RAZLIQN!H ORGANIZACI& I PARTNEROW MEROPRI$TI$MI1 PREDOSTAWILI :IROKOE PROSTRANSTWO DL$ RABOT! GRUPP PREDSTAWITELE&4 BOLEE TOGO1 KONFERENCI$ MAKSIMIZIROWALA UQASTIE W PROCESSE RAZLIQN!H GRUPP I SDELALA AKCENT NA PROBLEMAH REALIZACII PRINCIPOW1 STRATEGI& I DE&STWI&1 NAPRAWLENN!H NA USTO&QIWOE GORODSKOE RAZWITIE1 OTKR!W DL$ UQASTNIKOW I POSETITELE& PAWIL)ON OON DL$ DEMONSTRACII DOSTIJENI& I SOZDANI$ WOZMOJNOSTE& DL$ DAL)NE&:EGO SOTRUDNIQESTWA WNUTRI SISTEM! OON1 W!STAWOQN!& KOMPLEKS HABITAT .III DL$ OSWEXENI$ INNOWACI& I DOSTIJENI& #H NEZAWISIM!H ORGANIZACI&1 DEREWN\ HABITAT .III DL$ NAGL$DNO& PREZENTACII PUTE& RE:ENI$ GORODSKIH PROBLEM NA PRIMERE OTDEL)N!H RA&ONOW4 GOROD KITO I KONFERENCI$ HABITAT .III PRIN$LI BOLEE #CJ #JJJ UQASTNIKOW IZ #AFG STRAN1 ODNOWREMENNO SOZDAW ON-LA&N RESURS!1 KOTOR!E PREDOSTAWILI WOZMOJNOST) L\D$M WO WSEM MIRE SLEDIT) ZA SOB!TI$MI1 PROISHOD$XIMI W KITO4 [TA KONFERENCI$ STALA ISTORIQESKIM PRIMEROM REALIZACII PRINCIPOW WSEOHWATNOSTI1 GENDERNOGO I REGIONAL)NOGO BALANSA SREDI UQASTNIKOW SESSI&1 WKL\QENI$ LIDEROW MASSOW!H DWIJENI&4 WTORA$ WSEMIRNA$ ASSAMBLE$ MESTN!H I REGIONAL)N!H PRAWITEL)STW PREDOSTAWILA WOZMOJNOST) GOLOSA MUNICIPAL)N!M I SUBNACIONAL)N!M PRAWITEL)STWAM1 A TAKJE PRIWLEKLA K UQASTI\ BOL):OE KOLIQESTWO ZAINTERESOWANN!H GRUPP1 KOTOR!E BUDUT IGRAT) RE:A\XU\ ROL) W REALIZACII [TOGO OBXEGO WIDENI$ RAZWITI$ GORODOW4 #I B!T) GENERAL)N!M SEKRETAREM KONFERENCII HABITAT .III STALO DL$ MEN$ BOL):O& QEST)\4 $ B! HOTEL W!RAZIT) SWO\ ISKRENN\\ BLAGODARNOST) RESPUBLIKE [KWADOR ZA GOSTEPRIIMSTWO I WSE PRILOJENN!E USILI$ W KAQESTWE PRINIMA\XE& STRAN! I POZDRAWIT) WSEH S [TIM SOB!TIEM4 $ TAKJE HOQU W!RAZIT) SWO\ PRIZNATEL)NOST) QLENAM B\RO PODGOTOWITEL)NOGO KOMITETA KONFERENCII ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& PO JIL)\ I USTO&QIWOMU GORODSKOMU RAZWITI\ 1 KOTOROE NAPRAWL$LO WES) PODGOTOWITEL)N!& PROCESS1 KOORDINATORAM NEOFICIAL)N!H MEJPRAWITEL)STWENN!H PEREGOWOROW NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW1 OFICIAL)N!M DELEGACI$M1 PRINIMAW:IM UQASTIE W [TIH PEREGOWORAH1 A TAKJE PRAWITEL)STWAM I GORODAM1W KOTOR!H PROHODILI REGIONAL)N!E I ---------------------------------------- TEMATIQESKIE KONFERENCII HABITAT .III I SESSII PODGOTOWITEL)NOGO KOMITETA4 $ B! HOTEL POBLAGODARIT) ORGANIZACII1 #AJ KOORDINIROWAW:IE GRUPP! PO RAZWITI\ STRATEGIQESKIH MER1 I [KSPERTOW-QLENOW [TIH GRUPP1QLENOW CELEWO& GRUPP! OON PO PODGOTOWKE K HABITAT .III1 GENERAL)NU\ ASSAMBLE\ PARTNEROW I GLOBAL)NU\ CELEWU\ GRUPPU REGIONAL)N!H I MESTN!H PRAWITEL)STW1A TAKJE WSE DRUGIE ORGANIZACII1 KOTOR!E STALI NABL\DATEL$MI PEREGOWOROW I KOTOR!E WNESLI SWO& WKLAD W POSLEDU\XIE WARIANT! PROGRAMM!4 $ TAKJE OQEN) PRIZNATELEN WSEM SOTRUDNIKAM1 KOTOR!E RABOTALI NE POKLADA$ RUK DL$ TOGO1 QTOB! GOLOSA T!S$Q L\DE& PO WSEMU MIRU B!LI USL!:AN!1 USILEN! I WOPLOXEN! NA STRANICAH DANNO& PROGRAMM!4 NE SUXESTWUET EDINOGO RECEPTA DL$ ULUQ:ENI$ SITUACII URBANIZACII I DOSTIJENI$ USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$1 NO NOWA$ PROGRAMMA GORODSKOGO RAZWITI$ WKL\QAET W SEB$ PRINCIP! I ME- TOD!1 PROWERENN!E NA PRAKTIKE1 KO- #AA TOR!E SMOGUT PERENESTI NOWOE WIDENIE SO STRANIC DOKUMENTA W JIZN)4 $ NADE\S)1QTO [TO PREDOSTAWIT DOSTATOQNO INFORMACII I WDOHNOWIT UPRAWLENCEW I JITELE& GORODOW NA TO1 QTOB! WZ$T) POD KONTROL) REALIZACI\ NA:EGO OBXEGO WIDENI$ BUDUXEGO URBANISTIQESKOGO RAZWITI$3 ODNA STRATEGIQESKA$ MERA1 ODIN ZAKON1 ODIN PLAN ILI PROEKT ODNOWREMENNO4 W [TOT KRITIQESKI& MOMENT QELOWEQESKO& ISTORII PEREOSM!SLENIE TOGO1 KAK M! PLANIRUEM1 STROIM I UPRAWL$EM GORODSKIM PROSTRANSTWOM NE PROSTO ODIN IZ WARIANTOW RAZWITI$1 A OSTRA$ NEOBHODIMOST)4 NA:A RABOTA PO OSUXESTWLENI\ [TOGO WIDENI$ NAQINAETS$ PR$MO SE&QAS6 JOAN KLOS GENERAL)N!& SEKRETAR) KONFERENCII ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& PO JIL)\ I USTO&QIWOMU GORODSKOMU RAZWITI\ #AB PRILOJENIE NOWA$ PROGRAMMA RAZWITI$ GORODOW DEKLARACI$ KITO OB [KOLOGIQESKI USTO&QIW!H GORODAH I NASELENN!H PUNKTAH DL$ WSEH #A4 M!1GLAW! GOSUDARSTW I PRAWI- TEL)STW1 MINISTR! I W!SOKIE PREDSTAWITELI1 SOBRALIS) NA KONFERENCII ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& PO JIL)\ I USTO&QIWOMU GORODSKOMU RAZWITI\ 1 PROHOD$XE& S #AG PO #BJ OKT$BR$ #BJAF GODA W KITO1 S UQASTIEM SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$1 PARLAMENTARIEW1 PREDSTAWITELE& GRAJDANSKOGO OBXESTWA1 KORENN!H NARODOW I MESTN!H OBXIN1 QASTNOGO SEKTORA1 PROFESSIONAL)N!H RABOTNIKOW I SPECIALISTOW-PRAKTIKOW1 PREDSTAWITELE& NAUQN!H I AKADEMIQESKIH KRUGOW I DRUGIH ZAINTERESOWANN!H STORON DL$ PRIN$TI$ NOWO& PROGRAMM! #AC RAZWITI$ GORODOW4 #B4 KAK OJIDAETS$1K #BJEJ GODU GORODSKOE NASELENIE MIRA UWELIQITS$ POQTI WDWOE1 TAKIM OBRAZOM URBANIZACI$ BUDET ODNO& IZ NAIBOLEE ZNAQIM!H PO MAS:TABAM PREOBRAZOWANI& TENDENCI& .XXI WEKA4 NASELENIE1 [KONOMIQESKA$ DE$TEL)NOST)1 SOCIAL)NOE I KUL)TURNOE WZAIMODE&STWIE1 A TAKJE [KOLOGIQESKOE I GUMANITARNOE WOZDE&STWIE WSE W BOL):E& MERE KONCENTRIRU\TS$ W GORODAH1 I [TO SOZDAET OGROMN!E PROBLEM! DL$ USTO&QIWOSTI W TOM1 QTO KASAETS$1 W QASTNOSTI1 JIL)$1 INFRASTRUKTUR!1 OSNOWN!H USLUG1 PRODOWOL)STWENNO& BEZOPASNOSTI1 ZDRAWOOHRANENI$1 OBRAZOWANI$1 DOSTO&NO& RABOT!1 BEZOPASNOSTI I PRIRODN!H RESURSOW4 #C4 SO WREMENI PROWEDENI$ KONFERENCII ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& PO NASELENN!M PUNKTAM W WANKUWERE1 KANADA1 W #AIGF GODU I W STAMBULE1 TURCI$1W #AIIF GODU I PRIN$TI$ W #BJJJ GODU CELE& W OBLASTI RAZWITI$1 SFORMULIROWANN!H W DEKLARACII #AD T!S$QELETI$1 M! NABL\DAEM ULUQ:ENIE KAQESTWA JIZNI MILLIONOW GORODSKIH JITELE&1 W TOM QISLE JITELE& TRUXOB I NEORGANIZOWANN!H POSELENI&4 ODNAKO SOHRANENIE MNOGOQISLENN!H FORM NIXET!1 RASTUXEE NERAWENSTWO I UHUD:ENIE SOSTO$NI$ OKRUJA\XE& SRED! OSTA\TS$ ODNIMI IZ OSNOWN!H PREP$TSTWI& NA PUTI K OBESPEQENI\ USTO&QIWOGO RAZWITI$ WO WSEM MIRE1 A SOCIAL)NA$ I [KONOMIQESKA$ IZOL$CI$ I PROSTRANSTWENNA$ SEGREGACI$ ZAQASTU\ $WL$\TS$ NEOPROWERJIMO& REAL)NOST)\ W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH4 #D4 M! PO-PREJNEMU DALEKI OT NADLEJAXEGO RE:ENI$ [TIH I DRUGIH SUXESTWU\XIH I WOZNIKA\XIH PROBLEM1 I SUXESTWUET NEOBHODIMOST) ISPOL)ZOWAT) WOZMOJNOSTI1 OTKR!WA\XIES$ W REZUL)TATE URBANIZACII KAK ODNO& IZ DWIJUXIH SIL POSLEDOWATEL)NOGO I WSEOHWATNOGO [KONOMIQESKOGO ROSTA1 SOCIAL)NOGO I KUL)TURNOGO RAZWITI$ I OHRAN! OKRUJA\XE& SRED!1I EE POTENCIAL)- #AE N!& WKLAD W DOSTIJENIE PREOBRAZOWATEL)- NOGO I USTO&QIWOGO RAZWITI$4 #E4 PUTEM PERESMOTRA METODOW PLANIROWANI$1 PROEKTIROWANI$1 FINANSIROWANI$1 RAZWITI$1 UPRAWLENI$ I REGULIROWANI$ GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW NOWA$ PROGRAMMA RAZWITI$ GORODOW POMOJET POLOJIT) KONEC NIXETE I GOLODU WO WSEH IH FORMAH I PRO$WLENI$H2 SOKRATIT) NERAWENSTWO2 SODE&STWOWAT) POSLEDOWATEL)NOMU1 WSEOHWATNOMU I USTO&QIWOMU [KONOMIQESKOMU ROSTU2 OBESPEQIT) GENDERNOE RAWENSTWO I RAS:IRENIE PRAW I WOZMOJNOSTE& WSEH JENXIN I DEWOQEK1 S TEM QTOB! W POLNO& MERE ZADE&STWOWAT) IH JIZNENNO WAJN!& WKLAD W OBESPEQENIE USTO&QIWOGO RAZWITI$2 UKREPIT) ZDOROW)E I POW!SIT) UROWEN) BLAGOPOLUQI$ L\DE&2 POW!SIT) JIZNESTO&KOST) I ZAXITIT) OKRUJA\XU\ SREDU4 #F4 M! W POLNO& MERE PRINIMAEM WO WNIMANIE [POHAL)N!E DOSTIJENI$ #BJAE GODA1 W QASTNOSTI1 POWESTKU DN$ W OBLAS- TI USTO&QIWOGO RAZWITI$ NA PERIOD #AF DO #BJCJ GODA1 WKL\QA$ CELI W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$1 ADDIS-ABEBSKU\ PROGRAMMU DE&STWI& TRET)E& MEJDUNARODNO& KONFERENCII PO FINANSIROWANI\ RAZWITI$1 PARIJSKOE SOGLA:ENIE1 PRIN$TOE W SOOTWETSTWII S RAMOQNO& KONWENCIE& ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& OB IZMENENII KLIMATA1 SENDA&SKU\ RAMOQNU\ PROGRAMMU PO SNIJENI\ RISKA BEDSTWI& NA PERIOD #BJAE-#BJCJ GODOW1 WENSKU\ PROGRAMMU DE&STWI& DL$ RAZWIWA\XIHS$ STRAN1 NE IME\XIH W!HODA K MOR\1 NA DES$TILETIE #BJAD-#BJBD GODOW1 PROGRAMMU DE&STWI& PO USKORENNOMU ---------------------------------------- RAZWITI\ MAL!H OSTROWN!H RAZWIWA\XIHS$ GOSUDARSTW I STAMBUL)SKU\ PROGRAMMU DE&STWI& DL$ NAIMENEE RAZWIT!H STRAN NA DES$TILETIE #BJAA-#BJBJ GODOW4 M! TAKJE PRINIMAEM WO WNIMANIE RIO DE JANE&RSKU\ DEKLARACI\ PO OKRUJA\XE& SREDE I RAZWITI\1 WSEMIRNU\ WSTREQU NA W!S:EM UROWNE PO USTO&QIWOMU RAZWITI\1WSEMIRNU\ WSTREQU NA W!S:EM UROWNE W #AG INTERESAH SOCIAL)NOGO RAZWITI$1 PROGRAMMU DE&STWI& MEJDUNARODNO& KONFERENCII PO NARODONASELENI\ I RAZWITI\1 PEKINSKU\ PLATFORMU DE&STWI&1 KONFERENCI\ ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& PO USTO&QIWOMU RAZWITI\ I POSLEDU\XU\ DE$TEL)NOST) PO ITOGAM [TIH KONFERENCI&4 #G4 M! PRINIMAEM K SWEDENI\ WSEMIRN!& SAMMIT PO GUMANITARN!M WOPROSAM1 SOSTO$W:I&S$ W STAMBULE W MAE #BJAF GODA1 OTMEQA$ PRI [TOM1 QTO NA NEM NE B!LO PRIN$TO MEJPRAWITEL)STWENNOGO SOGLASOWANNOGO ITOGOWOGO DOKUMENTA4 #H4 M! PRIZNAEM WKLAD NACIONAL)N!H PRAWITEL)STW1A TAKJE WKLAD SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$ W OPREDELENIE NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I PRINIMAEM K SWEDENI\ WTORU\ WSEMIRNU\ ASSAMBLE\ MESTN!H I REGIONAL)N!H ORGANOW UPRAWLENI$4 #I4 NOWA$ PROGRAMMA RAZWITI$ GORODOW WNOW) PODTWERJDAET NA:U GLOBAL)NU\ PRIWERJENNOST) DELU USTO&QIWOGO GORODS- KOGO RAZWITI$ KAK WAJNE&:EGO :AGA #AH DL$ DOSTIJENI$ USTO&QIWOGO RAZWITI$ NA OSNOWE KOMPLEKSNOGO I SKOORDINIROWANNOGO PODHODA NA GLOBAL)NOM1REGIONAL)NOM1 NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H S UQASTIEM WSEH SOOTWETSTWU\XIH SUB(EKTOW4 OSUXESTWLENIE NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW $WL$ETS$ WKLADOM W OSUXESTWLENIE POWESTKI DN$ W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$ NA PERIOD DO #BJCJ GODA I EE ADAPTACI\ K MESTN!M USLOWI$M NA KOMPLEKSNO& OSNOWE I W DOSTIJENIE CELE& I ZADAQ W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$1 W TOM QISLE CELI #AA1 ZAKL\QA\XE&S$ W OBESPEQENII OTKR!TOSTI1 BEZOPASNOSTI1 JIZNESTO&KOSTI I USTO&QIWOSTI GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW4 #AJ4 W NOWO& PROGRAMME RAZWITI$ GORODOW PRIZNAETS$1 QTO KUL)TURA I KUL)TURNOE RAZNOOBRAZIE $WL$\TS$ ISTOQNIKAMI OBOGAXENI$ QELOWEQESTWA I WNOS$T WAJN!& WKLAD W USTO&QIWOE RAZWITIE GORODOW1 NASELENN!H PUNKTOW I GRAJDAN1 NADEL$$ IH #AI WOZMOJNOST)\ IGRAT) AKTIWNU\ I UNIKAL)NU\ ROL) W INICIATIWAH W OBLASTI RAZWITI$4 W NOWO& PROGRAMME RAZWITI$ GORODOW DALEE PRIZNAETS$1 QTO WOPROS! KUL)TUR! DOLJN! UQIT!WAT)S$ W KONTEKSTE PROPAGAND! I WNEDRENI$ NOW!H RACIONAL)N!H MODELE& POTREBLENI$ I PROIZWODSTWA1 SPOSOBSTWU\XIH OTWETSTWENNOMU ISPOL)ZOWANI\ RESURSOW I USTRANENI\ PAGUBN!H POSLEDSTWI& IZMENENI$ KLIMATA4 NA:E OBXEE WIDENIE #AA4 M! RAZDEL$EM WIDENIE GORODOW DL$ WSEH1 PODRAZUMEWA$ POD [TIM RAWNOPRAWNOE WLADENIE I POL)ZOWANIE GORODAMI I DRUGIMI NASELENN!MI PUNKTAMI1 STREM$S) SPOSOBSTWOWAT) WSEOHWATNOSTI I OBESPEQIT) DL$ WSEH JITELE& N!NE:NEGO I BUDUXIH POKOLENI& BEZ KAKO&-LIBO DISKRIMINACII WOZMOJNOST) PROJIWANI$ W SPRAWEDLIW!H1 BEZOPASN!H1 ZDOROW!H1 DOSTUPN!H W FIZIQESKOM I FINANSOWOM PLANE1 JIZNESTO&KIH I #BJ USTO&QIW!H GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH I IH STROITEL)STWA W CEL$H SODE&STWI$ PROCWETANI\ I KAQESTWU JIZNI DL$ WSEH4 M! OTMEQAEM USILI$ NEKOTOR!H NACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$1 NAPRAWLENN!E NA ZAKREPLENIE [TOGO WIDENI$1 POLUQIW:EGO NAZWANIE 8PRAWO NA GOROD01 W IH ZAKONODATEL)STWAH1 POLITIQESKIH DEKLARACI$H I USTAWAH4 #AB4 NA:A CEL) ZAKL\QAETS$ W SOZDANII TAKIH GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW1 GDE WSE L\DI MOGUT POL)ZOWAT)S$ RAWN!MI PRAWAMI I WOZMOJNOST$MI1 A TAKJE SWOIMI OSNOWN!MI SWOBODAMI1 RUKOWODSTWU$S) CEL$MI I PRINCIPAMI USTAWA ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI&1 WKL\QA$ NEUKOSNITEL)NOE SOBL\DENIE NORM MEJDUNARODNOGO PRAWA4 W [TOM OTNO:ENII NOWA$ PROGRAMMA RAZWITI$ GORODOW OSNOW!WAETS$ NA WSEOBXE& DEKLARACII PRAW QELOWEKA1 MEJDUNARODN!H DOGOWORAH W OBLASTI PRAW QELOWEKA1 DEKLARACII T!S$- QELETI$ I ITOGOWOM DOKUMENTE #BA WSEMIRNOGO SAMMITA #BJJE GODA4 ONA SOSTAWLENA NA OSNOWE DRUGIH DOKUMENTOW1 TAKIH KAK DEKLARACI$ O PRAWE NA RAZWITIE4 #AC4 M! ISHODIM IZ WIDENI$ GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW1 KOTOR!E3 ,A> W!POLN$\T SWO\ SOCIAL)NU\ FUNKCI\1 W TOM QISLE SOCIAL)NU\ I [KOLOGIQESKU\ FUNKCI\ ZEMEL)N!H RESURSOW1S CEL)\ POSTEPENNOGO DOSTI JENI$ POLNO& REALIZACII PRAWA NA ---------------------------------------- DOSTATOQNOE JILIXE KAK ODNOGO IZ KOMPONENTOW PRAWA NA UDOWLETWORITEL)N!& UROWEN) JIZNI BEZ KAKO&-LIBO DISKRIMINACII1 WSEOBXEGO DOSTUPA K BEZOPASNO& I DOSTUPNO& PO CENE PIT)EWO& WODE I SANITARN!M USLUGAM1 A TAKJE RAWNOGO DOSTUPA DL$ WSEH K OBXESTWENN!M BLAGAM I KAQESTWENN!M USLUGAM W TAKIH OBLAST$H KAK PRODOWOL)STWENNA$ BEZOPASNOST) I PITANIE1 ZDRAWOOHRANENIE1 OBRAZOWANIE1 INFRASTRUKTURA1 MOBIL)NOST) I TRANSPORT1 [NERGETIKA1 KAQESTWO #BB WOZDUHA I ISTOQNIKI SREDSTW K SUXESTWOWANI\2 ,B> OBESPEQIWA\T USLOWI$ DL$ WSEOBXEGO UQASTI$1 SPOSOBSTWU\T WOWLEQENI\ GRAJDAN W OBXESTWENNU\ JIZN)1 POROJDA\T QUWSTWO SOPRIQASTNOSTI I OTWETSTWENNOSTI SREDI WSEH IH JITELE&1 UDEL$\T PERWOOQEREDNOE WNIMANIE SOZDANI\ BEZOPASN!H1 OTKR!T!H1 DOSTUPN!H1 [KOLOGIQESKI QIST!H I KAQESTWENN!H OBXESTWENN!H MEST1 BLAGOPRI$TN!H DL$ SEME&1 USILIWA\T SOCIAL)NOE WZAIMODE&STWIE I WZAIMODE&STWIE MEJDU POKOLENI$MI1 FORM! KUL)TURNOGO SAMOW!RAJENI$ I UQASTIE W POLITIQESKO& JIZNI1W ZAWISIMOSTI OT OBSTO$TEL)STW1 A TAKJE SPOSOBSTWU\T SOCIAL)NO& SPLOQENNOSTI1 INTEGRACII I BEZOPASNOSTI W MIRN!H I PL\RALISTIQESKIH OBXESTWAH1 GDE UDOWLETWOR$\TS$ POTREBNOSTI WSEH JITELE& PRI PRIZNANII OSOB!H POTREBNOSTE& TEH1 KTO NAHODITS$ #BC W U$ZWIMOM POLOJENII2 ,C> OBESPEQIWA\T GENDERNOE RAWENSTWO I RAS:IRENIE PRAW I WOZMOJNOSTE& WSEH JENXIN I DEWOQEK PUTEM GARANTIROWANI$ POLNOGO I [FFEKTIWNOGO UQASTI$ I RAWN!H PRAW JENXIN WO WSEH OBLAST$H I NA RUKOWOD$XIH DOLJNOST$H NA WSEH UROWN$H PRIN$TI$ RE:ENI&1 OBESPEQENI$ DOSTO&NO& RABOT! I RAWNO& OPLAT! ZA RAWN!& TRUD ILI TRUD RAWNO& CENNOSTI DL$ WSEH JENXIN I PREDOTWRAXENI$ I LIKWIDACII WSEH FORM DISKRIMINACII1 NASILI$ I DOMOGATEL)STW W OTNO:ENII JENXIN I DEWOQEK W QASTN!H I OBXESTWENN!H MESTAH2 ,D> SOZDA\T USLOWI$ DL$ RE:ENI$ PROBLEM I ISPOL)ZOWANI$ WOZMOJNOSTE& N!NE:NEGO I BUDUXEGO POSLEDOWATEL)NOGO1 WSEOHWATNOGO I USTO&QIWOGO [KONOMIQESKOGO ROSTA1 ISPOL)ZU$ URBANIZACI\ DL$ PROWEDENI$ STRUKTURN!H PREOBRAZOWANI&1 OBESPEQENI$ W!SOKO& PROIZWODITEL)NOSTI1 SOZDA\XIH DOBAWLENNU\ STOIMOST) WIDOW #BD DE$TEL)NOSTI I RESURSO[FFEKTIWNOSTI1 ZADE&STWU$ MESTNU\ [KONOMIKU I PRINIMA$ K SWEDENI\ WKLAD NEFORMAL)NOGO SEKTORA [KONOMIKI1 PODDERJIWA$ PRI [TOM USTO&QIW!& PEREHOD K FORMAL)NO& [KONOMIKE2 ,E> W!POLN$\T SWOI TERRITORIAL)N!E FUNKCII W RAMKAH WSEH ADMINISTRATIWN!H GRANIC I IGRA\T ROL) CENTROW I DWIJUXIH SIL SBALANSIROWANNOGO1 USTO&QIWOGO I KOMPLEKSNOGO GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$ NA WSEH UROWN$H2 ,F> SODE&STWU\T DE$TEL)NOSTI PO PLANIROWANI\ I INWESTIROWANI\ S UQETOM WOZRASTN!H I GENDERN!H ASPEKTOW W INTERESAH OBESPEQENI$ USTO&QIW!H SREDSTW GORODSKO& MOBIL)NOSTI DL$ WSEH NA BEZOPASNO& I DOSTUPNO& OSNOWE1 A TAKJE SOZDANI$ RESURSO[FFEKTIWN!H TRANSPORTN!H SISTEM DL$ PEREWOZKI PASSAJIROW I GRUZOW1 [FFEKTIWN!M OBRAZOM SW$Z!WA\XIH MEJDU SOBO& L\DE&1 PUNKT!1 TOWAR!1 USLUGI I #BE [KONOMIQESKIE WOZMOJNOSTI2 ,G> SOZDA\T USLOWI$ DL$ PRIN$TI$ I OSUXESTWLENI$ MER PO SNIJENI\ I REGULIROWANI\ RISKA BEDSTWI&1 SNIJENI$ STEPENI U$ZWIMOSTI1 POW!:ENI$ JIZNESTO&KOSTI I UKREPLENI$ SPOSOBNOSTI REAGIROWAT) NA STIHI&N!E I ANTROPOGENN!E BEDSTWI$1 A TAKJE SODE&STWU\T SM$GQENI\ POSLEDSTWI& IZMENENI$ KLIMATA I ADAPTACII K NEMU2 ,H> OBESPEQIWA\T ZAXITU1 SOHRANENIE1 WOSSTANOWLENIE I FORMIROWANIE SWOIH [KOSISTEM1 WODN!H RESURSOW1 ESTESTWENN!H MEST OBITANI$ I BIORAZNOOBRAZI$1 OBESPEQIWA\T SWEDENIE K MINIMUMU SWOEGO WOZDE&STWI$ NA OKRUJA\XU\ SREDU I PEREHOD K USTO&QIW!M MODEL$M POTREBLENI$ I PROIZWODSTWA4 NA:I PRINCIP! I OB$ZATEL)STWA #AD4 DL$ REALIZACII NA:EGO WIDENI$ M! PREISPOLNEN! RE:IMOSTI PRIN$T) NOWU\ PROGRAMMU RAZWITI$ GORODOW #BF NA OSNOWE SLEDU\XIH WZAIMOSW$ZANN!H PRINCIPOW3 ,A> SDELAT) TAK1 QTOB! NIKTO NE B!L ZAB!T I DOBIT)S$ [TOGO POSREDSTWOM LIKWIDACII NIXET! WO WSEH EE FORMAH I PRO$WLENI$H1 WKL\QA$ ISKORENENIE KRA&NE& NIXET!2 OBESPEQENI$ RAWN!H PRAW I WOZMOJNOSTE&1 SOCIAL)NO- [KONOMIQESKOGO I KUL)TURNOGO RAZNOOBRAZI$ I INTEGRACII W GORODSKOM PROSTRANSTWE1 ULUQ:ENI$ USLOWI& JIZNI I B!TA1 OBRAZOWANI$1 PRODOWOL)STWENNO& BEZOPASNOSTI I ---------------------------------------- PITANI$1ZDRAWOOHRANENI$ I BLAGOPOLUQI$1W TOM QISLE PUTEM PREKRAXENI$ [PIDEMI& SPIDA1 TUBERKULEZA I MAL$RII2 SODE&STWI$ BEZOPASNOSTI I LIKWIDACII DISKRIMINACII I WSEH FORM NASILI$1 OBESPEQENI$ UQASTI$ OBXESTWENNOSTI NA OSNOWE BEZOPASNOGO I RAWNOGO DOSTUPA DL$ WSEH I PREDOSTAWLENI$ RAWNOGO DOSTUPA DL$ WSEH K #BG FIZIQESKO& I SOCIAL)NO& INFRASTRUKTURE I OSNOWN!M USLUGAM1 A TAKJE K DOSTATOQNOMU I DOSTUPNOMU JIL)\2 ,B> OBESPEQIT) SOZDANIE USTO&QIWO& I WSEOHWATNO& GORODSKO& [KONOMIKI PUTEM ISPOL)ZOWANI$ PREIMUXESTW AGLOMERACII1 PREDOSTAWL$EM!H HORO:O SPLANIROWANNO& URBANIZACIE&1 W TOM QISLE W!SOKO& PROIZWODITEL)NOSTI1 KONKURENTOSPOSOBNOSTI I INNOWACI&1 SODE&STWI$ OBESPEQENI\ POLNO& I PRODUKTIWNO& ZAN$TOSTI I DOSTO&NO& RABOT! DL$ WSEH1 OBESPEQENI$ SOZDANI$ DOSTO&N!H RABOQIH MEST I RAWNOGO DOSTUPA DL$ WSEH K [KONOMIQESKIM I PROIZWODSTWENN!M RESURSAM I WOZMOJNOST$M I NEDOPUXENI$ SPEKUL$CII ZEMLE&1 SODE&STWI$ NADEJN!M PRAWAM ZEMLEWLADENI$ I REGULIRUEMOGO SOKRAXENI$ QISLENNOSTI GORODSKOGO NASELENI$1 KOGDA [TO UMESTNO2 ,C> OBESPEQIT) [KOLOGIQESKU\ USTO&QIWOST) PUTEM POOXRENI$ PRIMENENI$ [KOLOGIQESKI QISTO& [NERGII I USTO&QIWOGO #BH ISPOL)ZOWANI$ ZEMEL) I RESURSOW W OBLASTI GORODSKOGO RAZWITI$1OHRAN! [KOSISTEM I BIORAZNOOBRAZI$1 WKL\QA$ W!BOR ZDOROWOGO OBRAZA JIZNI W GARMONII S PRIRODO&1 SODE&STWI$ WNEDRENI\ USTO&QIW!H MODELE& POTREBLENI$ I PROIZWODSTWA1 UKREPLENI$ JIZNESPOSOBNOSTI GORODOW1 SOKRAXENI$ RISKA BEDSTWI& I SM$GQENI$ POSLEDSTWI& IZMENENI$ KLIMATA I ADAPTACII K NEMU4 #AE4 M! POLN! RE:IMOSTI DOBIWAT)S$ KORENN!H IZMENENI& W GORODSKO& SREDE W INTERESAH NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW1W RAMKAH KOTORO& BUDUT3 ,A> PERESMOTREN! SPOSOB! PLANIROWANI$1 FINANSIROWANI$1 RAZWITI$1 UPRAWLENI$ I REGULIROWANI$ GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW PRI PRIZNANII USTO&QIWOGO GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$ W KAQESTWE NEOBHODIMOGO USLOWI$ DOSTIJENI$ USTO&QIWOGO RAZWITI$ I PROCWETANI$ DL$ WSEH2 #BI ,B> PRIZNAN! WEDUXA$ ROL) NACIONAL)N!H PRAWITEL)STW1W SOOTWETSTWU\XIH SLUQA$H1W RAZRABOTKE I OSUXESTWLENII WSEOHWATN!H I [FFEKTIWN!H MER GORODSKO& POLITIKI I ZAKONODATEL)STWA W CEL$H USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$ I NE MENEE WAJN!& WKLAD SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$1A TAKJE GRAJDANSKOGO OBXESTWA I DRUGIH SOOTWETSTWU\XIH ZAINTERESOWANN!H STORON1NA OSNOWE PRINCIPOW PROZRAQNOSTI I PODOTQETNOSTI2 ,C> PRIN$T! USTO&QIW!E1 STAW$XIE WO GLAWU UGLA INTERES! L\DE&1 UQIT!WA\XIE WOZRASTN!E I GENDERN!E ASPEKT! I KOMPLEKSN!E PODHOD! K WOPROSAM GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$ PUTEM OSUXESTWLENI$ MER POLITIKI1 STRATEGI&1 SOZDANI$ POTENCIALA I PRIN$TI$ MER NA WSEH UROWN$H1 ISHOD$ IZ OSNOWN!H FAKTOROW PEREMEN1W TOM QISLE3 #CJ ,I> RAZRABOTKA I OSUXESTWLENIE MER GORODSKO& POLITIKI NA NADLEJAXEM UROWNE1 W TOM QISLE W RAMKAH MESTN!H/ NACIONAL)N!H I MNOGOSTORONNIH PARTNERSTW1 SOZDANIE KOMPLEKSN!H SISTEM GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW I SODE&STWIE SOTRUDNIQESTWU MEJDU WSEMI UROWN$MI PRAWITEL)STWA DL$ DOSTIJENI$ USTO&QIWOGO KOMPLEKSNOGO RAZWITI$ GORODOW2 ,II> UKREPLENIE GORODSKOGO UPRAWLENI$ PRI NALIQII [FFEKTIWN!H UQREJDENI& I MEHANIZMOW1 RAS:IR$\XIH PRAWA I WOZMOJNOSTI I PREDUSMATRIWA\XIH UQASTIE GORODSKIH ZAINTERESOWANN!H STORON1A TAKJE NADLEJAXE& SISTEM! SDERJEK I PROTIWOWESOW1 OBESPEQIWA\XE& PREDSKAZUEMOST) I SOGLASOWANNOST) PLANOW GORODSKOGO RAZWITI$ W CEL$H OBESPEQENI$ SOCIAL)NO& INTEGRACII1 POSLEDOWATEL)NOGO1 WSEOHWATNOGO I USTO&QIWOGO [KONOMIQESKOGO ROSTA I OHRAN! OKRUJA\XE& SRED!2 #CA ,III> AKTIWIZACI$ DOLGOSROQNOGO I KOMPLEKSNOGO GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$ I PROEKTIROWANI$ S CEL)\ OPTIMIZACII TERRITORIAL)NO& SOSTAWL$\XE& GORODSKO& FORM! I DOSTIJENI$ POLOJITEL)N!H REZUL)TATOW URBANIZACII2 ,IV> PODDERJKA [FFEKTIWN!H1 INNOWACIONN!H I USTO&QIW!H FINANSOW!H MEHANIZMOW I INSTRUMENTOW1 POZWOL$\XIH UKREPIT) MUNICIPAL)N!E FINANS! I MESTN!E FINANSOW!E SISTEM! S CEL)\ SOZDANI$1 PODDERJANI$ I RASPREDELENI$ BLAG W REZUL)TATE USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$ NA OSNOWE WSEOBXEGO UQASTI$4 ---------------------------------------- PRIZ!W K DE&STWI\ #AF4 NESMOTR$ NA TO1QTO KONKRETN!E OBSTO$TEL)STWA GORODOW WSEH RAZMEROW1 POSELKOW GORODSKOGO TIPA I DEREWEN) RAZLIQA\TS$1 M! PODTWERJDAEM1 QTO NOWA$ PROGRAMMA RAZWITI$ GORODOW $WL$ETS$ UNIWERSAL)NO& PO SWOEMU OHWATU1 OSNOWANNO& NA UQASTII I STAW$XE& #CB WO GLAWU UGLA INTERES! QELOWEKA2 ZAXIXAET PLANETU2I1 BUDUQI OSNOWANA NA DOLGOSROQNO& KONCEPCII1 IZLAGAET PRIORITET! I DE&STWI$ NA GLOBAL)NOM1 REGIONAL)NOM1 NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H1 KOTOR!E PRAWITEL)STWA I DRUGIE SOOTWETSTWU\XIE ZAINTERESOWANN!E STORON! W KAJDO& STRANE MOGUT PRINIMAT) ISHOD$ IZ SWOIH POTREBNOSTE&4 #AG4 M! BUDEM RABOTAT) NAD OSUXESTWLENIEM NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW W NA:IH SOBSTWENN!H STRANAH I NA REGIONAL)NOM I GLOBAL)NOM UROWN$H1 PRINIMA$ WO WNIMANIE RAZLIQN!E NACIONAL)N!E USLOWI$1WOZMOJNOSTI I UROWNI RAZWITI$ I NA OSNOWE UWAJENI$ NACIONAL)NOGO ZAKONODATEL)STWA I PRAKTIKI1A TAKJE POLITIKI I PRIORITETOW4 #AH4 M! WNOW) PODTWERJDAEM WSE PRINCIP! RIO-DE-JANE&RSKO& DEKLARACII PO OKRUJA\XE& SREDE I RAZWITI\1 WKL\QA$1W QASTNOSTI1 PRINCIP OBXE&1NO DIFFERENCIROWANNO& #CC OTWETSTWENNOSTI1 KAK ON SFORMULIROWAN W PRINCIPE #G4 #AI4 M! PRIZNAEM1 QTO PRI OSUXESTWLENII NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW SLEDUET UDEL$T) OSOBOE WNIMANIE RASSMOTRENI\ UNIKAL)N!H I WOZNIKA\XIH PROBLEM GORODSKOGO RAZWITI$1S KOTOR!MI STALKIWA\TS$ WSE STRAN!1W QASTNOSTI RAZWIWA\XIES$ STRAN!1 W TOM QISLE STRAN! AFRIKI1 NAIMENEE RAZWIT!E STRAN!1NE IME\XIE W!HODA K MOR\ RAZWIWA\XIES$ STRAN! I MAL!E OSTROWN!E RAZWIWA\XIES$ GOSUDARSTWA1 A TAKJE KONKRETN!E PROBLEM!1 S KOTOR!MI STALKIWA\TS$ STRAN! SO SREDNIM UROWNEM DOHODA4 OSOBOE WNIMANIE SLEDUET TAKJE UDEL$T) STRANAM1 NAHOD$XIMS$ W KONFLIKTN!H SITUACI$H1A TAKJE STRANAM I TERRITORI$M1 NAHOD$XIMS$ POD INOSTRANNO& OKKUPACIE&1 POSTKONFLIKTN!M STRANAM I STRANAM1 POSTRADAW:IM W REZUL)TATE STIHI&N!H I ANTROPOGENN!H BEDSTWI&4 #BJ4 M! PRIZNAEM1QTO NEOBHODIMO UDEL$T) OSOBOE WNIMANIE USTRANENI\ MNOJESTWENN!H FORM DISKRIMINACII1 #CD S KOTORO& STALKIWA\TS$1W QASTNOSTI1 JENXIN! I DEWOQKI1DETI I MOLODEJ)1 INWALID!1 L\DI1 INFICIROWANN!E WIQ ILI BOL)N!E SPIDOM1 POJIL!E L\DI1 KORENN!E NAROD! I MESTN!E OBXIN!1 JITELI TRUXOB I NEORGANIZOWANN!H POSELENI&1 BEZDOMN!E1 NAEMN!E RABOQIE1 MELKIE FERMER! I R!BAKI1 BEJENC!1 REPATRIANT!1 WNUTRENNE PEREMEXENN!E LICA I MIGRANT!1 NEZAWISIMO OT IH MIGRACIONNOGO STATUSA4 #BA4 M! NASTO$TEL)NO PRIZ!WAEM WSE NACIONAL)N!E1 SUBNACIONAL)N!E I MESTN!E ORGAN! UPRAWLENI$1A TAKJE WSE SOOTWETSTWU\XIE ZAINTERESOWANN!E STORON! W SOOTWETSTWII S NACIONAL)NO& POLITIKO& I ZAKONODATEL)STWOM AKTIWIZIROWAT)1 RAS:IR$T) I SOZDAWAT) PARTNERSTWA I UKREPL$T) KOORDINACI\ I SOTRUDNIQESTWO W CEL$H [FFEKTIWNOGO OSUXESTWLENI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I REALIZACII NA:EGO OBXEGO WIDENI$4 #BB4 M! PRINIMAEM NASTO$XU\ NOWU\ PROGRAMMU RAZWITI$ GORODOW KAK WOPLOXENIE NA:EGO KOLLEKTIWNOGO #CE WIDENI$ I POLITIQESKO& PRIWERJENNOSTI DELU POOXRENI$ I OBESPEQENI$ USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$1RASCENIWA$ EE PRIN$TIE KAK ISTORIQESKU\ WOZMOJNOST) ISPOL)ZOWAT) PRINADLEJAXU\ GORODAM I DRUGIM NASELENN!M PUNKTAM KL\QEWU\ ROL) DWIJUXE& SIL! USTO&QIWOGO RAZWITI$ WO WSE BOLEE URBANIZIRU\XEMS$ MIRE4 PRIN$T!& W KITO PLAN OSUXESTWLENI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW #BC4 M! PREISPOLNEN! RE:IMOSTI OSUXESTWIT) NOWU\ PROGRAMMU RAZWITI$ GORODOW1 KOTORA$ PREDSTAWL$ET SOBO& KL\QEWO& INSTRUMENT1 POZWOL$\XI& NACIONAL)N!M1 SUBNACIONAL)N!M I MESTN!M ORGANAM UPRAWLENI$ I WSEM SOOTWETSTWU\XIM ZAINTERESOWANN!M STORONAM DOBIT)S$ USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$4 ---------------------------------------- OB$ZATEL)STWA PO PROWEDENI\ PREOBRAZOWANI& W INTERESAH USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$ #CF #BD4 S TEM QTOB! W POLNO& MERE ZADE&STWOWAT) POTENCIAL USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$1M! PRINIMAEM NA SEB$ SLEDU\XIE OB$ZATEL)STWA PO PROWEDENI\ PREOBRAZOWANI& PUTEM PEREHODA K NOWO& PARADIGME RAZWITI$ GORODOW1 OBESPEQIWA\XE& UQET KOMPLEKSN!H I NEDELIM!H SOCIAL)NO&1 [KONOMIQESKO& I [KOLOGIQESKO& SOSTAWL$\XIH USTO&QIWOGO RAZWITI$4 USTO&QIWOE GORODSKOE RAZWITIE W INTERESAH SOCIAL)NO& INTEGRACII I LIKWIDACII NIXET! #BE4 M! PRIZNAEM1QTO ISKORENENIE NIXET! WO WSEH EE FORMAH I PRO$WLENI$H1 WKL\QA$ KRA&N\\ NIXETU1 $WL$ETS$ WAJNE&:E& GLOBAL)NO& ZADAQE& I ODNIM IZ NEOBHODIM!H USLOWI& USTO&QIWOGO RAZWITI$4 M! TAKJE PRIZNAEM1 QTO PROBLEMA RASTUXEGO NERAWENSTWA I SOHRANENI$ MNOGOQISLENN!H PRO$WLENI& NIXET!1 WKL\QA$ ROST QISLA #CG OBITATELE& TRUXOB I NEORGANIZOWANN!H POSELENI&1 ZATRAGIWAET KAK RAZWIT!E1 TAK I RAZWIWA\XIES$ STRAN!1I QTO PROSTRANSTWENNA$ ORGANIZACI$1 DOSTUPNOST) I PROEKTIROWANIE GORODSKOGO PROSTRANSTWA1 A TAKJE WOPROS! NALIQI$ ILI OTSUTSTWI$ INFRASTRUKTUR! I OSNOWN!H USLUG1 NAR$DU S WOPROSAMI POLITIKI W OBLASTI RAZWITI$1 MOGUT SPOSOBSTWOWAT) ILI PREP$TSTWOWAT) SOCIAL)NO& SPLOQENNOSTI1 RAWENSTWU I INTEGRACII OBXESTWA4 #BF4 M! ZA$WL$EM O SWOE& PRIWERJENNOSTI GORODSKOMU I SEL)SKOMU RAZWITI\1 STAW$XEMU WO GLAWU UGLA INTERES! L\DE&1 SPOSOBSTWU\XEMU ZAXITE PLANET! I UQIT!WA\XEMU WOZRASTN!E I GENDERN!E ASPEKT!1A TAKJE REALIZACII WSEH PRAW QELOWEKA I OSNOWN!H SWOBOD PUTEM SOZDANI$ BLAGOPRI$TN!H USLOWI& DL$ SOWMESTNO& JIZNI1 LIKWIDACII WSEH FORM DISKRIMINACII I NASILI$ I RAS:IRENI$ PRAW I WOZMOJNOSTE& WSEH OTDEL)N!H LIC I OBXIN PRI OBESPEQENII IH POLNOCENNOGO I KONSTRUKTIWNOGO UQASTI$4 KROME #CH TOGO1 M! OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) RAZWITI\ KUL)TUR! I UWAJENI\ RAZNOOBRAZI$ I RAWENSTWA W KAQESTWE KL\QEW!H SOSTAWL$\XIH PROCESSA GUMANIZACII NA:IH GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW4 #BG4 M! WNOW) PODTWERJDAEM NA:E OB$ZATEL)STWO O TOM1 QTO NIKTO NE BUDET ZAB!T1 I OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) RAWNOMU RASPREDELENI\ WOZMOJNOSTE& I PREIMUXESTW1 KOTOR!E SPOSOBNA PREDLOJIT) URBANIZACI$ I KOTOR!E POZWOL$\T WSEM JITEL$M1 NEZAWISIMO OT TOGO1 JIWUT ONI W ORGANIZOWANN!H ILI NEORGANIZOWANN!H POSELENI$H1 WESTI NORMAL)NU\1 DOSTO&NU\ I PRINOS$XU\ UDOWLETWORENIE JIZN) I POLNOST)\ REALIZOWAT) SWO& QELOWEQESKI& POTENCIAL4 #BH4 M! OB$ZUEMS$ OBESPEQIT) POLNOE UWAJENIE PRAW QELOWEKA BEJENCEW1 WNUTRENNE PEREMEXENN!H LIC I MIGRANTOW1 NEZAWISIMO OT IH MIGRACIONNOGO STATUSA1 A TAKJE OKAZ!WAT) PODDERJKU PRINIMA\XIM IH GORODAM W DUHE MEJDUNARODNOGO #CI SOTRUDNIQESTWA1 PRINIMA$ WO WNIMANIE NACIONAL)N!E OBSTO$TEL)STWA I PRIZNAWA$1 QTO1 HOT$ PEREMEXENIE BOL):IH GRUPP NASELENI$ W GORODA SOZDAET R$D PROBLEM1 ONO MOJET TAKJE WNESTI ZNAQITEL)N!& SOCIAL)N!&1 [KONOMIQESKI& I KUL)TURN!& WKLAD W GORODSKU\ JIZN)4 M! DALEE OB$ZUEMS$ UKREPL$T) WZAIMODE&STWIE MEJDU MEJDUNARODNO& MIGRACIE& I RAZWITI- EM NA GLOBAL)NOM1 REGIONAL)NOM1 NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H PUTEM OBESPEQENI$ BEZOPASNO&1 UPOR$DOQENNO& I ORGANIZOWANNO& MIGRACII POSREDSTWOM PROWEDENI$ SPLANIROWANNO& I HORO:O PRODUMANNO& MIGRACIONNO& POLITIKI1 A TAKJE OKAZ!WAT) PODDERJKU MESTN!M ORGANAM WLASTI W SOZDANII OSNOW1 POZWOL$\XIH MIGRANTAM WNOSIT) KONSTRUKTIWN!& WKLAD W JIZN) GORODOW I UKREPLENIE SW$ZE& MEJDU GORODSKIMI I SEL)SKIMI RA&ONAMI4 #BI4 M! OB$ZUEMS$ UKREPL$T) KOORDINACIONNU\ ROL) NACIONAL)N!H1 SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$1 PO MERE NEOBHODIMOSTI1 #DJ A TAKJE IH WZAIMODE&STWIE S DRUGIMI GOSUDARSTWENN!MI STRUKTURAMI I NEPRAWITEL)STWENN!MI ORGANIZACI$MI W DELE OKAZANI$ SOCIAL)N!H I OSNOWN!H USLUG DL$ WSEH1W TOM QISLE PUTEM PRIWLEQENI$ INWESTICI& W OBXIN!1 NAIBOLEE U$ZWIM!E PERED LICOM STIHI&N!H BEDSTWI& I POSTRADAW:IE W REZUL)TATE PERIODIQESKIH I ZAT$JN!H GUMANITARN!H KRIZISOW4 M! DALEE OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) PREDOSTAWLENI\ NADLEJAXIH USLUG1 JIL)$ I WOZMOJNOSTE& DL$ DOSTO&NO& I PRODUKTIWNO& RABOT! W GORODSKIH USLOWI$H DL$ LIC1 POSTRADAW:IH OT KRIZISA1I RABOTAT) SOWMESTNO S MESTN!MI OBXINAMI I MESTN!MI ORGANAMI UPRAWLENI$ NAD W!$WLENIEM WOZMOJNOSTE& DL$ PRIMENENI$ I W!RAB OTKI MESTN!H1DOLGOSROQN!H I DOSTO&N!H RE:ENI&1OBESPEQIWA$ PRI [TOM TAKJE POSTUPLENIE POMOXI POSTRADAW:IM LICAM I PRINIMA\XIM IH OBXINAM S CEL)\ NE DOPUSTIT) OBRAXENI$ WSP$T) IH #DA RAZWITI$4 ---------------------------------------- #CJ4 M! PRIZNAEM NEOBHODIMOST) TOGO1 QTOB! PRAWITEL)STWA I GRAJDANSKOE OBXESTWO OBESPEQILI DAL)NE&:U\ PODDERJKU STABIL)NOMU PREDOSTAWLENI\ GORODSKIH USLUG WO WREM$ WOORUJENN!H KONFLIKTOW4 M! TAKJE PRIZNAEM NEOBHODIMOST) WNOW) ZA$WIT) O POLNOM UWAJENII NORM MEJDUNARODNOGO GUMANITARNOGO PRAWA4 #CA4 M! OB$ZUEMS$ SPOSOBSTWOWAT) W!RABOTKE TAKO& NACIONAL)NO&1 SUBNACIONAL)NO& I MESTNO& JILIXNO& POLITIKI1 KOTORA$ OKAZ!WAET PODDERJKU POSLEDOWATEL)NO& REALIZACII PRAWA NA DOSTATOQNOE JILIXE DL$ WSEH W KAQESTWE ODNO& IZ SOSTAWL$\XIH PRAWA NA UDOWLETWORITEL)N!& UROWEN) JIZNI2 POMOGAET BOROT)S$ SO WSEMI FORMAMI DISKRIMINACII I NASILI$ I PREDOTWRAXAT) PROIZWOL)N!E PRINUDITEL)N!E W!SELENI$2 I W CENTRE WNIMANI$ KOTORO& NAHOD$TS$ POTREBNOSTI BEZDOMN!H1 LIC1NAHOD$XIHS$ W U$ZWIMOM POLOJENII1 GRUPP S NIZKIM UROWNEM DOHODOW I INWALIDOW2 #DB OBESPEQIWA$ PRI [TOM UQASTIE I WOWLEQENIE OBXIN I SOOTWETSTWU\XIH ZAINTERESOWANN!H STORON W PLANIROWANIE I OSUXESTWLENIE [TO& POLITIKI1W TOM QISLE PUTEM OKAZANI$ PODDERJKI OBXESTWENNOMU FORMIROWANI\ SRED! OBITANI$ W SOOTWETSTWII S NACIONAL)N!MI ZAKONAMI I NORMAMI4 #CB4 M! OB$ZUEMS$ SPOSOBSTWOWAT) W!RABOTKE KOMPLEKSNO& JILIXNO& POLITIKI I PODHODOW S UQETOM WOZRASTN!H I GENDERN!H ASPEKTOW WO WSEH SEKTORAH1W QASTNOSTI W SFERAH ZAN$TOSTI1 OBRA ZOWANI$1 ZDRAWOOHRANENI$ I SOCIAL)NO& INTEGRACII1I NA WSEH UROWN$H PRAWITEL)STWA - POLITIKI I PODHODOW1 PREDUSMATRIWA\XIH PREDOSTAWLENIE DOSTATOQNOGO1 NEDOROGOGO1 DOSTUPNOGO1 RESURSO[FFEKTIWNOGO1 BEZOPASNOGO1 NADEJNOGO I UDOBNO RASPOLOJENNOGO JIL)$ S HORO:IM TRANSPORTN!M SOOBXENIEM1 PRI UDELENII OSOBOGO WNIMANI$ FAKTORU BLIZOSTI I UKREPLENI\ PROSTRANSTWENNO& SW$ZI S OSTAL)NO& QAST)\ GORODSKO& #DC ZASTRO&KI I BLIZLEJAXIMI FUNKCIONAL)N!MI OBLAST$MI4 #CC4 M! OB$ZUEMS$ STIMULIROWAT) PREDLOJENIE RAZLIQN!H WARIANTOW DOSTATOQNOGO JIL)$1 $WL$\XIHS$ BEZOPASN!MI1 NEDOROGIMI I DOSTUPN!MI DL$ QLENOW RAZLIQN!H GRUPP OBXESTWA PO UROWN\ DOHODA1 PRINIMA$ WO WNIMANIE SOCIAL)NO-[KONOMIQESKU\ I KUL)TURNU\ INTEGRACI\ OBOSOBLENN!H SOCIAL)N!H GRUPP1 BEZDOMN!H I LIC1 NAHOD$XIHS$ W U$ZWIMOM POLOJENII1A TAKJE PREDOTWRAXAT) SEGREGACI\4 M! BUDEM PRINIMAT) POZITIWN!E MER! DL$ ULUQ:ENI$ USLOWI& JIZNI BEZDOMN!H S CEL)\ SODE&STWI$ IH POLNOCENNOMU UQASTI\ W JIZNI OBXESTWA I DL$ PREDUPREJDENI$ I LIKWIDACII BEZDOMNOSTI1 A TAKJE DL$ PRESEQENI$ I LIKWIDACII EE KRIMINALIZACII4 #CD4 M! OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) RAWNOMU I NEDOROGOMU DOSTUPU K USTO&QIWO& BAZOWO& FIZIQESKO& I SOCIAL)NO& INFRASTRUKTURE DL$ WSEH BEZ KAKO&-LIBO DISKRIMINACII1W TOM QISLE K NEDOROGIM BLAGOUSTROENN!M #DD ZEMEL)N!M UQASTKAM1 JIL)\1 SOWREMENN!M I WOZOBNOWL$EM!M ISTOQNIKAM [NERGII1 QISTO& PIT)EWO& WODE I SANITARN!M USLUGAM1 BEZOPASNOMU1 PITATEL)NOMU I DOSTATOQNOMU PRODOWOL)STWI\1 UDALENI\ OTHODOW1 [KOLOGIQESKI RACIONAL)NO& MOBIL)NOSTI1 ZDRAWOOHRANENI\ I PLANIROWANI\ SEM)I1 OBRAZOWANI\1 KUL)TURE I INFORMACIONNO KOMMUNIKACIONN!M TEHNOLOGI$M4 M! DALEE OB$ZUEMS$ PRINIMAT) MER! K TOMU1 QTOB! PRI PREDOSTAWLENII [TIH USLUG UQIT!WALIS) PRAWA I POTREBNOSTI JENXIN1 DETE& I MOLODEJI1 POJIL!H L\DE& I INWALIDOW1 MIGRANTOW1 KORENN!H NARODOW I MESTN!H OBXIN1W ZAWISIMOSTI OT OBSTO$TEL)STW1 I PRAWA I POTREBNOSTI DRUGIH LIC1 NAHOD$XIHS$ W U$ZWIMOM POLOJENII4 W [TO& SW$ZI M! PRIZ!WAEM K USTRANENI\ PRAWOW!H1 ORGANIZACIONN!H1 SOCIAL)NO-[KONOMIQESKIH I FIZIQESKIH PREP$TSTWI&4 #CE4 M! OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) NA NADLEJAXEM PRAWITEL)STWENNOM #DE UROWNE1 WKL\QA$ SUBNACIONAL)N!E I MESTN!E ORGAN! UPRAWLENI$1 USILENI\ PRAWOW!H GARANTI& WLADENI$ DL$ WSEH1 PRIZNAWA$ MNOGOOBRAZIE WIDOW WLADENI$1 I RAZRABAT!WAT) CELEW!E RE:ENI$ S UQETOM WOZRASTN!H1 GENDERN!H I [KOLOGIQESKIH ASPEKTOW PRI SOBL\DENII ZEMEL)N!H I IMUXESTWENN!H PRAW S UDELENIEM OSOBOGO WNIMANI$ PRAWOWOMU OBESPEQENI\ ZEMLEWLADENI$ DL$ JENXIN W KAQESTWE KL\QEWOGO FAKTORA RAS:IRENI$ IH PRAW I WOZMOJNOSTE&1W TOM QISLE QEREZ POSREDSTWO [FFEKTIWN!H ADMINISTRATIWN!H SISTEM4 #CF4 M! OB$ZUEMS$ SPOSOBSTWOWAT) PRIN$TI\ W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH NADLEJAXIH MER1 OBLEGQA\XIH DOSTUP DL$ INWALIDOW NARAWNE S DRUGIMI K FIZIQESKO& SREDE GORODOW1 W QASTNOSTI1 K OBXESTWENN!M MESTAM1 OBXESTWENNOMU TRANSPORTU1 JIL)\1 OBRAZOWATEL)N!M I MEDICINSKIM UQREJDENI$M1 OBXESTWENNO& INFORMACII I KOMMUNIKACII 1A TAKJE K DRUGIM OB(EKTAM I USLUGAM1 OTKR!T!M DL$ NASELENI$ ILI PREDOSTAWL$EM!M EMU KAK W GORODSKIH1 TAK I W SEL)SKIH RA&ONAH4 #CG4 M! OB$ZUEMS$ SPOSOBSTWOWAT) SOZDANI\ BEZOPASN!H1 OTKR!T!H DL$ WSEH1 DOSTUPN!H1 [KOLOGIQESKI QIST!H I KAQESTWENN!H OBXESTWENN!H MEST1 WKL\QA$ ULIC!1 TROTUAR! I WELOSIPEDN!E DOROJKI1 PLOXADI1 NABEREJN!E1 SAD! I PARKI1 $WL$\XIES$ MNOGOFUNKCIONAL)N!MI ZONAMI SOCIAL)NOGO WZAIMODE&STWI$ I INTEGRACII1 UKREPLENI$ ZDOROW)$ I BLAGOPOLUQI$ L\DE&1 [KONOMIQESKOGO OBMENA1 A TAKJE KUL)TURNOGO SAMOW!RAJENI$ I DIALOGA MEJDU :IROKIM RAZNOOBRAZIEM L\DE& I KUL)TUR I SPROEKTIROWANN!H I REGULIRUEM!H TAKIM OBRAZOM1 QTOB! OBESPEQIT) RAZWITIE QELOWEKA I POSTROIT) MIRNOE INKL\ZIWNOE OBXESTWO1 PREDPOLAGA\XEE SOWMESTNOE UQASTIE1 A TAKJE SODE&STWOWAT) SOWMESTNO& JIZNI1 WZAIMODE&STWI\ I SOCIAL)NO& INTEGRACII4 #DG #CH4 M! ZA$WL$EM O SWOE& PRIWERJENNOSTI DELU USTO&QIWOGO ISPOL)ZOWANI$ PRIRODNOGO I KUL)TURNOGO NASLEDI$1 KAK MATERIAL)NOGO1 TAK I NEMATERIAL)NOGO1 W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH1 W NADLEJAXIH SLUQA$H1 PUTEM PROWEDENI$ KOMPLEKSNO& GORODSKO& I TERRITORIAL)NO& POLITIKI I W!DELENI$ DOSTATOQN!H INWESTICI& NA NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H DL$ OHRAN! I PODDERJKI KUL)TURNO& INFRASTRUKTUR! I OB(EKTOW1 MUZEEW1 KUL)TUR I $Z!KOW KORENN!H NARODOW1 A TAKJE TRADICIONN!H ZNANI& I ISKUSSTW1 S UDELENIEM OSOBOGO WNIMANI$ TO& ROLI1 KOTORU\ ONI IGRA\T W DELE WOSSTANOWLENI$ I WOZROJDENI$ GORODSKIH RA&ONOW I USILENI$ UQASTI$ W OBXESTWENNO& JIZNI I PRO$WLENI$ GRAJDANSKO& POZICII4 #CI4 M! OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) SOZDANI\ BLAGOPOLUQNO&1 ZDOROWO&1 WSEOHWATNO& I BEZOPASNO& SRED! W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH1 POZWOL$\XE& WSEM JIT)1 RABOTAT) I #DH UQASTWOWAT) W GORODSKO& JIZNI BEZ STRAHA NASILI$ I ZAPUGIWANI$1 PRINIMA$ WO WNIMANIE TOT FAKT1 QTO ZAQASTU\ OT NIH OSOBENNO STRADA\T JENXIN! I DEWOQKI1 DETI I MOLODEJ) I L\DI1 NAHOD$XIES$ W U$ZWIMOM POLOJENII4 M! TAKJE BUDEM STREMIT)S$ K LIKWIDACII WREDN!H OB!QAEW W OTNO:ENII JENXIN I DEWOQEK1 WKL\QA$ DETSKIE1 RANNIE I PRINUDITEL)N!E BRAKI I KALEQAXIE OPERACII NA JENSKIH POLOW!H ORGANAH4 #DJ4 M! OB$ZUEMS$ PRIWETSTWOWAT) RAZNOOBRAZIE W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH1 UKREPL$T) SOCIAL)NU\ SPLOQENNOST)1 MEJKUL)TURN!& DIALOG I WZAIMOPONIMANIE1 TERPIMOST)1 WZAIMNOE UWAJENIE1 GENDERNOE RAWENSTWO1 INNOWACII1 PREDPRINIMATEL)STWO1 WSEOHWATNOST)1 SAMOB!TNOST) I BEZOPASNOST) I DOSTOINSTWO WSEH L\DE&1 A TAKJE SODE&STWOWAT) UDOBSTWU JIZNI I DINAMIQNO& GORODSKO& [KONOMIKE4 M! TAKJE OB$ZUEMS$ PRINIMAT) MER! DL$ OBESPEQENI$ TOGO1 QTOB! NA:I #DI MESTN!E UQREJDENI$ SPOSOBSTWOWALI PL\RALIZMU I MIRNOMU SOSUXESTWOWANI\ W RAMKAH WSE BOLEE NEODNORODN!H I MNOGOKUL)TURN!H OBXESTW4 #DA4 M! OB$ZUEMS$ SPOSOBSTWOWAT) SOZDANI\ ORGANIZACIONN!H1 POLITIQESKIH1 PRAWOW!H I FINANSOW!H MEHANIZMOW W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH S CEL)\ RAS:IRENI$ W SOOTWETSTWII S NACIONAL)NO& POLITIKO& WSEOHWATN!H PLATFORM1 POZWOL$\XIH OBESPEQIT) DL$ WSEH ZNAQIMOE UQASTIE W PROCESSAH PRIN$TI$ RE:ENI&1 PLANIROWANI$ I POSLEDU\XE& DE$TEL)NOSTI1A TAKJE RAS:IRENNOE WOWLEQENIE GRAJDAN W [TI PROCESS! I IH UQASTIE W PREDOSTAWLENII I PROIZWODSTWE OBXESTWENN!H USLUG4 #DB4 M! PODDERJIWAEM SUBNACIONAL)N!E I MESTN!E ORGAN! UPRAWLENI$1W SOOTWETSTWU\XIH SLUQA$H1 W OSUXESTWLENII IH KL\QEWO& ROLI W UKREPLENII WZAIMODE&STWI$ MEJDU WSEMI SOOTWETSTWU\XIMI ZAINTERESOWANN!MI STO- RONAMI1 PREDOSTAWLENII WOZMOJNOSTE& DL$ DIALOGA1W TOM QISLE POSREDSTWOM #EJ PODHODOW1 UQIT!WA\XIH WOZRASTN!E I GENDERN!E ASPEKT!1S UDELENIEM OSOBOGO WNIMANI$ POTENCIAL)NOMU WKLADU SO STORON! WSEH GRUPP OBXESTWA1 W TOM QISLE MUJQIN I JENXIN1 DETE& I MOLODEJI1 POJIL!H L\DE& I INWALIDOW1 KORENN!H NARODOW I MESTN!H OBXIN1 BEJENCEW1 WNUTRENNE PEREMEXENN!H LIC I MIGRANTOW1 NEZAWISIMO OT IH MIGRACIONNOGO STATUSA1 BEZ KAKO&-LIBO DISKRIMINACII PO PRIZNAKU RAS!1 RELIGII1 [TNIQESKO& PRINADLEJNOSTI ILI SOCIAL)NO-[KONOMIQESKOGO POLOJENI$4 USTO&QIWOE I WSEOBXEE GORODSKOE PROCWE- TANIE I WOZMOJNOSTI DL$ WSEH #DC4 M! PRIZNAEM1QTO POSLEDOWATEL)N!&1 WSEOHWATN!& I USTO&QIW!& [KONOMIQESKI& ROST PRI POLNO& I PROIZWODITEL)NO& ZAN$TOSTI I NALIQII DOSTO&NO& RABOT! DL$ WSEH $WL$ETS$ KL\QEWO& SOSTAWL$\XE& USTO&QIWOGO GOROD- SKOGO I TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$ I QTO GORODA I DRUGIE NASELENN!E #EA ---------------------------------------- PUNKT! DOLJN! B!T) MESTAMI RAWN!H WOZMOJNOSTE&1 POZWOL$\XIMI L\D$M JIT) ZDOROWO&1 PRODUKTIWNO&1 OBESPEQENNO& I POLNOCENNO& JIZN)\4 #DD4 M! PRIZNAEM1QTO KONFIGURACI$ GORODOW1 KONSTRUKTIWNOE RE:ENIE INFRASTRUKTUR! I ZDANI& OTNOS$TS$ K QISLU WAJNE&:IH FAKTOROW1 SPOSOBSTWU\XIH POW!:ENI\ [FFEKTIWNOSTI ZATRAT I RESURSOW ZA SQET ISPOL)ZOWANI$ PREIMUXESTW [KONOMII OT MAS:TABA I AGLOMERACII1 A TAKJE BLAGODAR$ SODE&STWI\ [NERGO[FFEKTIWNOSTI1 ISPOL)ZOWANI\ WOZOBNOWL$EM!H ISTOQNIKOW [NERGII1 UKREPLENI\ JIZNESTO&KOSTI1 POW!:ENI\ PROIZWODITEL)NOSTI TRUDA1 OHRANE OKRUJA\XE& SRED! I USTO&QIWOMU ROSTU W USLOWI$H GORODSKO& [KONOMIKI4 #DE4 M! OB$ZUEMS$ RAZWIWAT) DINAMIQNU\1 USTO&QIWU\ I WSEOHWATNU\ GORODSKU\ [KONOMIKU1 OPIRA$S) NA WNUTRENNI& POTENCIAL1 KONKURENTN!E PREIMUXESTWA1 KUL)TURNOE NASLEDIE I MESTN!E RESURS!1A TAKJE #EB RESURSO[FFEKTIWNU\ I JIZNESPOSOBNU\ INFRASTRUKTURU2 SODE&STWOWAT) USTO&QIWOMU I WSEOHWATNOMU RAZWITI\ PROM!:LENNOSTI I WNEDRENI\ MODELE& USTO&QIWOGO POTREBLENI$ I PROIZWODSTWA2 I SPOSOBSTWOWAT) SOZDANI\ BLAGOPRI$TN!H USLOWI& DL$ PREDPRINIMATEL)SKO& DE$TEL)NOSTI I INNOWACI&1A TAKJE ISTOQNIKOW SREDSTW K SUXESTWOWANI\4 #DF4 M! OB$ZUEMS$ USILIWAT) ROL) DOSTUPNOGO I USTO&QIWOGO JIL)$ I FINANSIROWANI$ JILIXNOGO STROITEL)STWA1 WKL\QA$ SOZDANIE SOCIAL)NO& SRED! OBITANI$1W [KONOMIQESKOM RAZWITII I POW!:AT) WKLAD [TOGO SEKTORA W STIMULIROWANIE PROIZWODITEL)NOSTI W DRUGIH SEKTORAH [KONOMIKI1 PRIZNAWA$1 QTO JIL)E SPOSOBSTWUET ROSTU KAPITALOOBRAZOWANI$1 DOHODA1 ZAN$TOSTI I SBEREJENI& I MOJET WNESTI WKLAD W STIMULIROWANIE USTO&QIWO& I WSEOHWATNO& [KONOMIQESKO& PERESTRO&KI NA NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H4 #EC #DG4 M! OB$ZUEMS$ PRINIMAT) NADLEJAXIE MER! PO UKREPLENI\ NACIONAL)N!H1 SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H UQREJDENI& DL$ PODDERJKI MESTNOGO [KONOMIQESKOGO RAZWITI$1 SODE&STWI$ INTEGRACII1 SOTRUDNIQESTWU1 KOORDINACII I DIALOGU MEJDU RAZLIQN!MI UROWN$MI UPRAWLENI$ I FUNKCIONAL)N!MI OBLAST$MI I SOOTWETSTWU\XIMI ZAINTERESOWANN!MI STORONAMI4 #DH4 M! PRIZ!WAEM K [FFEKTIWNOMU UQASTI\ I SOTRUDNIQESTWU MEJDU WSEMI SOOTWETSTWU\XIMI ZAINTERESOWANN!MI STORONAMI1 WKL\QA$ MESTN!E ORGAN! UPRAWLENI$1 QASTN!& SEKTOR I GRAJDANSKOE OBXESTWO1 JENXIN1 ORGANIZACII1 PREDSTAWL$\XIE MOLODEJ)1A TAKJE ORGANIZACII1 PREDSTAWL$\XIE INWALIDOW1 KORENN!E NAROD!1 SPECIALISTOW1 NAUQN!E UQREJDENI$1 PROFSO\Z!1 ORGANIZACII RABOTODATELE&1 ASSOCIACII MIGRANTOW I KUL)TURN!E ASSOCIACII1 S CEL)\ W!$WLENI$ WOZMOJNOSTE& DL$ [KONOMIQESKOGO RAZWITI$ GORODOW I W!$WLENI$ I USTRANENI$ SUXESTWU\XIH I #ED WOZNIKA\XIH PROBLEM4 #DI4 M! OB$ZUEMS$ OKAZ!WAT) PODDERJKU TERRITORIAL)N!M SISTEMAM1 KOTOR!E INTEGRIRU\T W!POLNENIE FUNKCI& GORODSKIH I SEL)SKIH RA&ONOW W RAMKAH NACIONAL)N!H I SUBNACIONAL)N!H PROSTRANSTWENN!H STRUKTUR I SISTEM GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW1 TEM SAM!M SPOSOBSTWU$ USTO&QIWOMU REGULIROWANI\ I ISPOL)ZOWANI\ PRIRODN!H RESURSOW I ZEMEL)1OBESPEQENI\ NADEJN!H SISTEM SNABJENI$ I PROIZWODSTWENNO-SB!TOW!H CEPE&1 $WL$\XIHS$ SW$ZU\XIM ZWENOM MEJDU PREDLOJENIEM I SPROSOM W GORODSKO& I SEL)SKO& MESTNOSTI1 S CEL)\ SODE&STWOWAT) SBALANSIROWANNOMU REGIONAL)NOMU RAZWITI\ W RAMKAH WSE& SOWOKUPNOSTI GORODSKIH I SEL)SKIH RA&ONOW I USTRANENI\ SOCIAL)N!H1 [KONOMIQESKIH I TERRITORIAL)N!H RAZLIQI&4 #EJ4 M! OB$ZUEMS$ PODDERJIWAT) WZA- IMODE&STWIE I WZAIMOSW$Z) MEJDU GORODSKIMI I SEL)SKIMI RA&ONAMI #EE PUTEM UKREPLENI$ USTO&QIW!H TRANSPORTN!H SISTEM I MOBIL)NOSTI S POMOX)\ TEHNOLOGI& I KOMMUNIKACIONN!H SETE& I INFRASTRUKTUR!1S PRIMENENIEM INSTRUMENTOW PLANIROWANI$ NA OSNOWE KOMPLEKSNOGO GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PODHODA1S CEL)\ MAKSIMAL)NO ISPOL)ZOWAT) POTENCIAL [TIH SEKTOROW DL$ POW!:ENI$ PROIZWODITEL)NOSTI2 SOCIAL)NO&1 [KONOMIQESKO& I TERRITORIAL)NO& SPLOQENNOSTI2A TAKJE BEZO-PASNOSTI I [KOLOGIQESKO& USTO&QIWOSTI4 PRI [TOM NEOBHODIMO1 QTOB! B!LO OBESPEQENO SOOBXENIE MEJDU GORODAMI I IH OKRESTNOST$MI1 PRIGORODN!MI I SEL)SKIMI RA&ONAMI1 A TAKJE1 W SLUQAE CELESOOBRAZNOSTI1 SW$Z) MEJDU SU:E& I MOREM W BOLEE :IROKOM SM!SLE4 #EA4 M! OB$ZUEMS$ SPOSOBSTWOWAT) RAZWITI\ GORODSKIH PROSTRANSTWENN!H RAMOK1I W QASTNOSTI INSTRUMENTOW GORODSKOGO PLANIROWANI$ I PROEKTIROWANI$1 PODDERJIWA\XIH USTO&QIWOE REGULIROWANIE I #EF ISPOL)ZOWANIE PRIRODN!H RESURSOW I ZEMEL)1 NADLEJAXIE KOMPAKTNOST) I PLOTNOST)1 POLICENTRIZM I ---------------------------------------- SME:ANN!E WID! ZEMLEPOL)ZOWANI$1S POMOX)\ STRATEGI& TOQEQNO& ZASTRO&KI ILI PLANOWOGO ROSTA GORODOW1 W ZAWISIMOSTI OT OBSTO$TEL)STW1 DL$ ZADE&STWOWANI$ [FFEKTA MAS:TABA I AGLOMERACII1 USILENI$ PLANIROWANI$ PRODOWOL)STWENNO& SISTEM! I POW!:ENI$ RESURSO[FFEKTIWNOSTI1 JIZNESTO&KOSTI I [KOLOGIQESKO& USTO&QIWOSTI GORODOW4 #EB4 M! PRIZ!WAEM K ISPOL)ZOWANI\ STRATEGI& TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$1 W KOTOR!H W NADLEJAXIH SLUQA$H UQIT!WAETS$ NEOBHODIMOST) UPRAWLENI$ ROSTOM GORODOW S UDELENIEM PERWOOQEREDNOGO WNIMANI$ IH REKONSTRUKCII NA OSNOWE PLANOMERNOGO OBESPEQENI$ DOSTUPN!H I HORO:O SW$ZANN!H MEJDU SOBO& INFRASTRUKTUR! I USLUG1 USTO&QIWO& PLOTNOSTI NASELENI$ I KOMPAKTNOGO PROEKTIROWANI$ NOW!H RA&ONOW I IH INTEGRACII W GORODSKU\ #EG ZASTRO&KU DL$ PREDOTWRAXENI$ RAZRASTANI$ GORODOW I SOCIAL)NO& IZOL$CII4 #EC4 M! OB$ZUEMS$ SPOSOBSTWOWAT) SOZDANI\ BEZOPASN!H1 OTKR!T!H DL$ WSEH1DOSTUPN!H1 [KOLOGIQESKI QIST!H I KAQESTWENN!H OBXESTWENN!H MEST KAK STIMULA SOCIAL)NO-[KONOMIQESKOGO RAZWITI$1S TEM QTOB! USTO&QIW!M OBRAZOM ISPOL)ZOWAT) IH POTENCIAL OBESPEQENI$ DOPOLNITEL)N!H SOCIAL)NO-[KONOMIQESKIH BLAG1 WKL\QA$ POW!:ENIE STOIMOSTI NEDWIJIMOSTI1 I SODE&STWOWAT) PREDPRINIMATEL)SKO& DE$TEL)NOSTI1 GOSUDARSTWENN!M I QASTN!M INWESTICI$M I SOZDANI\ WOZMOJNOSTE& DL$ POLUQENI$ SREDSTW K SUXESTWOWANI\ DL$ WSEH4 #ED4 M! ZA$WL$EM O SWO& PRIWERJENNOSTI OSWOENI\ I ISPOL)ZOWANI\ WOZOBNOWL$EM!H I DOSTUPN!H ISTOQNIKOW [NERGII1 A TAKJE USTO&QIWO& I [FFEKTIWNO& TRANSPORTNO& INFRASTRUKTUR! I USLUG1GDE [TO WOZMOJNO1 OBESPEQIWA\XIH W!GOD! WZAIMOSW$ZANNOSTI I SPOSOBSTWU\XIH SOKRAXENI\ FINANSOW!H I PRIRODOOHRANN!H ZATRAT I RASHODOW #EH NA MEDICINSKOE OBSLUJIWANIE1SW$ZANN!H S NE[FFEKTIWNO& MOBIL)NOST)\1 PEREGRUJENNOST)\ ULIQNOGO DWIJENI$1 ZAGR$ZNENIEM WOZDUHA1 WOZDE&STWIEM GORODSKOGO OSTROWA TEPLA I :UMOM4 M! TAKJE OB$ZUEMS$ UDEL$T) OSOBOE WNIMANIE [NERGETIQESKIM I TRANSPORTN!M POTREBNOST$M WSEH SLOEW NASELENI$1 OSOBENNO MALOIMUXIH L\DE& I LIC1 JIWUXIH W NEORGANIZOWANN!H POSELENI$H4 M! TAKJE OTMEQAEM1 QTO SOKRAXENIE IZDERJEK ZA SQET PEREHODA NA WOZOBNOWL$EM!E ISTOQNIKI [NERGII DAET GORODAM I DRUGIH NASELENN!M PUNKTAM [FFEKTIWN!& INSTRUMENT SNIJENI$ ZATRAT NA [NERGOSNABJENIE4 #EE4 M! OB$ZUEMS$ SPOSOBSTWOWAT) ZDOROW)\ OBXESTWA PUTEM SODE&STWI$ DOSTUPU K NADLEJAXIM1 WSEOB(EML\XIM I KAQESTWENN!M GOSUDARSTWENN!M USLUGAM1 QISTOTE OKRUJA\XE& SRED!1 PRINIMA$ WO WNIMANIE RUKOWOD$XIE PRINCIP! W OTNO:ENII KAQESTWA WOZDUHA1 W TOM QISLE RUKOWOD$XIE PRINCIP!1 #EI RAZRABOTANN!E WSEMIRNO& ORGANIZACIE& ZDRAWOOHRANENI$1I STROITEL)STWU SOCIAL)NO& INFRASTRUKTUR! I OB(EKTOW1 W QASTNOSTI OB(EKTOW SISTEM! ZDRAWOOHRANENI$1 WKL\QA$ OBESPEQENIE WSEOBXEGO DOSTUPA K USLUGAM W OBLASTI SEKSUAL)NOGO I REPRODUKTIWNOGO ZDOROW)$ W CEL$H SOKRAXENI$ SMERTNOSTI SREDI NOWOROJDENN!H I MATERE&4 #EF4 M! OB$ZUEMS$ POW!:AT) [KONOMIQESKU\ PROIZWODITEL)NOST)1 PO MERE NEOBHODIMOSTI1 PUTEM PREDOSTAWLENI$ RABOQE& SILE DOSTUPA K WOZMOJNOST$M DL$ POLUQENI$ DOHODA1 ZNANI$M1 NAW!KAM I UQEBN!M ZAWEDENI$M1 SPOSOBSTWU\XIM FORMIROWANI\ NOWATORSKO& I KONKURENTOSPOSOBNO& GORODSKO& [KONOMIKI4 M! TAKJE OB$ZUEMS$ POW!:AT) [KONOMIQESKU\ PROIZWODITEL)NOST) PUTEM SODE&STWI$ POLNO& I PROIZWODITEL)NO& ZAN$TOSTI I SOZDANI\ WOZMOJNOSTE& DL$ DOSTO&NO& RABOT! I POLUQENI$ SREDSTW K SUXESTWOWANI\ W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH4 #EG4 M! OB$ZUEMS$ SODE&STWO- #FJ WAT)1 PO MERE NEOBHODIMOSTI1 POLNO& I PROIZWODITEL)NO& ZAN$TOSTI1 DOSTO&NO& RABOTE DL$ WSEH I SOZDANI\ WOZMOJNOSTE& DL$ POLUQENI$ SREDSTW K SUXESTWOWANI\ W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH S UDELENIEM OSOBOGO WNIMANI$ POTREBNOST$M I POTENCIALU JENXIN1 MOLODEJI1 INWALIDOW1 KORENN!H NARODOW I MESTN!H OBXIN1 BEJENCEW1 WNUTRENNE PEREMEXENN!H LIC I MIGRANTOW1 OSOBENNO BEDNE&:IH I NAHOD$XIHS$ W U$ZWIMOM POLOJENII1 I SPOSOBSTWOWAT) NEDISKRIMINACIONNOMU DOSTUPU K ZAKONN!M WOZMOJNOST$M DL$ POLUQENI$ DOHODA4 #EH4 M! OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) SOZDANI\ BLAGOPRI$TNO&1 SPRAWEDLIWO& I OTWETSTWENNO& PREDPRINIMATEL)SKO& SRED!1 OSNOWANNO& NA PRINCIPAH [KOLOGIQESKO& USTO&QIWOSTI I WSEOBXEGO PROCWETANI$1 SODE&STWI$ INWESTICI$M1 INNOWACI$M I PREDPRINIMATEL)STWU4 M! TAKJE OB$ZUEMS$ RE:AT) PROBLEM!1S KOTOR!MI STALKIWA\TS$ MESTN!E DELOW!E KRUGI1 POSREDSTWOM OKAZANI$ PODDERJKI MIKRO-1 #FA ---------------------------------------- MAL!M I SREDNIM PREDPRI$TI$M I KOOPERATIWAM PO WSE& PROIZWODSTWENNO-SB!TOWO& CEPI1 W QASTNOSTI KOMPANI$M I PREDPRI$TI$M1 RABOTA\XIM W USLOWI$H SOCIAL)NO& I SOLIDARNO& [KONOMIKI I DE&STWU\XIM KAK W FORMAL)NOM1TAK I NEFORMAL)NOM SEKTORAH [KONOMIKI4 #EI4 M! OB$ZUEMS$ PRIZNAWAT) WKLAD RABOTA\XIH W NEFORMAL)NOM SEKTORE [KONOMIKI BEDN$KOW1 OSOBENNO JENXIN1 W TOM QISLE NEOPLAQIWAEM!H DOMA:NIH RABOTNIKOW I TRUD$XIHS$-MIGRANTOW1W GORODSKU\ [KONOMIKU1 PRINIMA$ WO WNIMANIE NACIONAL)N!E USLOWI$4 SLEDUET ULUQ:AT) IH ISTOQNIKI SUXESTWOWANI$1 USLOWI$ TRUDA I GARANTII DOHODA1 PRAWOWU\ I SOCIAL)NU\ ZAXITU1 DOSTUP K NAW!KAM1 AKTIWAM I DRUGIM WSPOMOGATEL)N!M USLUGAM1A TAKJE PRAWO GOLOSA I PREDSTAWLENNOST)4 POSTEPENN!& PEREHOD RABOTNIKOW I [KONOMIQESKIH EDINIC W FORMAL)N!& SEKTOR [KONOMIKI BUDET OSUXESTWL$T)S$ #FB PUTEM PRIN$TI$ SBALANSIROWANNOGO PODHODA1 SOQETA\XEGO STIMUL! I MER! PO OBESPEQENI\ SOBL\DENI$ TREBOWANI&1 PRI ODNOWREMENNOM SODE&STWII SOHRANENI\ I ULUQ:ENI\ SUXESTWU\XIH ISTOQNIKOW SREDSTW K SUXESTWOWANI\4 W PROCESSE PEREHODA K FORMAL)NOMU SEKTORU [KONOMIKI M! BUDEM UQIT!WAT) KONKRETN!E NACIONAL)N!E OBSTO$TEL)STWA1 ZAKONODATEL)STWO1 POLITIKU1 PRAKTIQESKIE MER! I PRIORITET!4 #FJ4 M! OB$ZUEMS$ OKAZ!WAT) PODDERJKU I SODE&STWIE GORODSKO& [KONOMIKE DL$ POSTEPENNOGO PEREHODA K BOLEE W!SOKO& PROIZWODITEL)NOSTI TRUDA ZA SQET SEKTOROW S W!SOKO& DOBAWLENNO& STOIMOST)\ PUTEM SODE&STWI$ DIWERSIFIKACII1 TEHNOLOGIQESKO& MODERNIZACII1 NAUQN!M ISSLEDOWANI$M I INNOWACI$M1 WKL\QA$ SOZDANIE KAQESTWENN!H1 DOSTO&N!H I PRODUKTIWN!H RABOQIH MEST1 W TOM QISLE ZA SQET OKAZANI$ PODDERJKI KUL)TURN!M I KREATIW- N!M OTRASL$M1 USTO&QIWOMU #FC TURIZMU1 ISPOLNITEL)SKOMU ISKUSSTWU I DE$TEL)NOSTI PO SOHRANENI\ NASLEDI$4 #FA4 M! OB$ZUEMS$ ISPOL)ZOWAT)1GDE [TO PRIMENIMO1 GORODSKIE DEMOGRAFIQESKIE DIWIDEND! I SODE&STWOWAT) DOSTUPU MOLODEJI K OBRAZOWANI\1 RAZWITI\ NAW!KOW I ZAN$TOSTI S CEL)\ OBESPEQENI$ POW!:ENNO& PROIZWODITEL)NOSTI I WSEOBXEGO PROCWETANI$ W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH4 DEWOQKI I MAL)QIKI1 MOLOD!E JENXIN! I MOLOD!E MUJQIN! $WL$\TS$ OSNOWN!MI NOSITEL$MI PEREMEN W DELE POSTROENI$ LUQ:EGO BUDUXEGO I1 BUDUQI NADELEN! PRAWAMI I WOZMOJNOST$MI1 RASPOLAGA\T BOL):IM POTENCIALOM DL$ TOGO1 QTOB! W!STUPAT) OT SWOEGO SOBSTWENNOGO IMENI I OT IMENI IH OBXIN4 OBESPEQENIE RAS:IRENI$ I ULUQ:ENI$ WOZMOJNOSTE& DL$ IH ZNAQIMOGO UQASTI$ BUDET IMET) RE:A\XEE ZNAQENIE DL$ OSUXESTWLENI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW4 #FB4 M! OB$ZUEMS$ RASSMATRIWAT) WOPROS!1 KASA\XIES$ SOCIAL)N!H1 [KONOMIQESKIH I TERRITORIAL)N!H #FD POSLEDSTWI& STARENI$ NASELENI$1GDE [TO PRIMENIMO1 I ISPOL)ZOWAT) FAKTOR STARENI$ W KAQESTWE WOZMOJNOSTI DL$ SOZDANI$ NOW!H DOSTO&N!H RABOQIH MEST I OBESPEQENI$ POSLEDOWATEL)NOGO1 WSEOHWATNOGO I USTO&QIWOGO [KONOMIQESKOGO ROSTA PRI ODNOWREMENNOM ULUQ:ENII KAQESTWA JIZNI GORODSKOGO NASELENI$4 [KOLOGIQESKI USTO&QIWOE I STABIL)NOE GO- RODSKOE RAZWITIE #FC4 M! PRIZNAEM1QTO GORODA I DRUGIE NASELENN!E PUNKT! STALKIWA\TS$ S BESPRECEDENTN!MI UGROZAMI W REZUL)TATE PRIMENENI$ NEUSTO&QIW!H MODELE& POTREBLENI$ I PROIZWODSTWA1 UTRAT! BIORAZNOOBRAZI$1 DAWLENI$ NA [KOSISTEM!1 ZAGR$ZNENI$ OKRUJA\XE& SRED!1 STIHI&N!H I ANTROPOGENN!H BEDSTWI&1 A TAKJE IZMENENI$ KLIMATA I SW$ZANN!H S NIM RISKOW1 KOTOR!E PODR!WA\T USILI$1NAPRAW- LENN!E NA ISKORENENIE NIXET! WO #FE WSEH EE FORMAH I PRO$WLENI$H I NA DOSTIJENIE USTO&QIWOGO RAZWITI$4 UQIT!WA$ DEMOGRAFIQESKIE TENDENCII1 HARAKTERN!E DL$ GORODOW1 I IH CENTRAL)NU\ ROL) W GLOBAL)NO& [KONOMIKE1 W USILI$H PO SM$GQENI\ POSLEDSTWI& IZMENENI$ KLIMATA I ADAPTACII K NEMU I W ISPOL)ZOWANII RESURSOW I [KOSISTEM1 METOD! IH PLANIROWANI$1 FINANSIROWANI$1 RAZWITI$1 STROITEL)STWA1 UPRAWLENI$ I REGULIROWANI$ OKAZ!WA\T NEPOSREDSTWENNOE WOZDE&STWIE NA USTO&QIWOST) I JIZNESTO&KOST) DALEKO ZA PREDELAMI GORODOW4 #FD4 M! TAKJE PRIZNAEM1 QTO GORODSKIE CENTR! WO WSEM MIRE1 OSOBENNO W RAZWIWA\XIHS$ STRANAH1 ZAQASTU\ OBLADA\T SWO&STWAMI1 OBUSLOWLIWA\XIMI OSOBU\ U$ZWIMOST) IH I IH JITELE& K PAGUBN!M POSLEDSTWI$M IZMENENI$ KLIMATA I DRUGIH STIHI&N!H I ANTROPOGENN!H BEDSTWI&1 WKL\QA$1 W QASTNOSTI1 ZEMLETR$SENI$1 [KSTREMAL)N!E POGODN!E $WLENI$1 NAWODNENI$1 OSEDANI$ POQW!1 BURI1W TOM QISLE P!L)N!E I PESQAN!E1 PERIOD! #FF ANOMAL)NO& JAR!1 NEHWATKU WOD!1 ZASUHU1 ZAGR$ZNENIE WOD! I ---------------------------------------- WOZDUHA1TRANSMISSIWN!E ZABOLEWANI$ I POW!:ENIE UROWN$ MOR$1 KOTOR!E OKAZ!WA\T WOZDE&STWIE PREJDE WSEGO NA PRIBREJN!E RA&ON!1 OBLASTI DEL)T! I MAL!E OSTROWN!E RAZWIWA\XIES$ GOSUDARSTWA4 #FE4 M! OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) USTO&QIWOMU REGULIROWANI\ PRIRODN!H RESURSOW W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH TAKIM OBRAZOM1 QTOB! OHRAN$T) I ULUQ:AT) GORODSKU\ [KOSISTEMU I [KOLOGIQESKIE USLUGI1 SOKRAXAT) W!BROS! PARNIKOW!H GAZOW I ZAGR$ZNENIE WOZDUHA1 A TAKJE SPOSOBSTWOWAT) SNIJENI\ I REGULIROWANI\ RISKA BEDSTWI& PUTEM OKAZANI$ PODDERJKI RAZRABOTKE STRATEGI& SNIJENI$ RISKA BEDSTWI& I PERIODIQESKIH OCENOK RISKA BEDSTWI&1 W!ZWANNOGO OPASN!MI PRIRODN!MI I ANTROPOGENN!MI $WLENI$MI1 WKL\QA$ STANDART! UROWNE& RISKA1 SODE&STWU$ PRI [TOM USTO&QIWOMU [KONOMIQESKOMU #FG RAZWITI\ I ZAXIXA$ BLAGOPOLUQIE I KAQES- TWO JIZNI WSEH L\DE& POSREDSTWOM [KOLO- GIQESKI RACIONAL)NOGO GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$1 RAZWITI$ INFRASTRUKTUR! I PREDOSTAWLENI$ OSNOWN!H USLUG4 #FF4 M! OB$ZUEMS$ SLEDOWAT) KONCEPCII 8UMNOGO0 GORODA1 KOTORA$ OBESPEQIWAET ISPOL)ZOWANIE WOZMOJNOSTE& CIFROWIZACII1 [KOLOGIQESKI QISTO& [NERGII I TEHNOLOGI&1 A TAKJE INNOWACIONN!H TRANSPORTN!H TEHNOLOGI&1 TEM SAM!M PREDOSTAWL$$ JITEL$M WOZMOJNOSTI DL$ W!BORA BOLEE [KOLOGIQESKI BLAGOPRI$TN!H RE:ENI& I STIMULIROWANI$ USTO&QIWOGO [KONOMIQESKOGO ROSTA1 A TAKJE POZWOL$$ GORODAM ULUQ:AT) KAQESTWO PREDOSTAWLENI$ USLUG4 #FG4 M! OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) SOZDANI\ I PODDERJANI\ HORO:O SW$ZANN!H MEJDU SOBO& I RAWNOMERNO RASPREDELENN!H SETE& OTKR!T!H1 MNOGOCELEW!H1 BEZOPASN!H1 OTKR!T!H DL$ WSEH1 DOSTUPN!H1 [KOLOGIQESKI QIST!H I KAQEST- WENN!H OBXESTWENN!H MEST1 POW!:AT) #FH USTO&QIWOST) GORODOW K BEDSTWI$M I IZMENENI\ KLIMATA1 WKL\QA$ NAWODNENI$1 RISK ZASUHI I PERIOD! ANOMAL)NO& JAR!1 ULUQ:AT) PRODOWOL)STWENNU\ BEZOPASNOST) I PITANIE1 FIZIQESKOE I PSIHIQESKOE ZDOROW)E I KAQESTWO WOZDUHA W DOMOHOZ$&STWAH I ATMOSFERNOGO WOZDUHA1 SNIJAT) UROWEN) :UMA I SPOSOBSTWOWAT) SOZDANI\ PRIWLEKATEL)N!H I UDOBN!H DL$ JIZNI GORODOW1 DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW I GORODSKIH LAND:AFTOW I UDEL$T) PERWOOQEREDNOE WNIMANIE SOHRANENI\ [NDEMIQN!H WIDOW4 #FH4 M! OB$ZUEMS$ UDEL$T) OSOBOE WNIMANIE GORODSKIM DEL)TAM1 PRIBREJN!M RA&ONAM I DRUGIM [KOLOGIQESKI U$ZWIM!M ZONAM1 PODQERKIWA$ IH BOL):OE ZNAQENIE W KAQESTWE [KOSISTEMN!H POSTAWXIKOW ZNAQITEL)N!H RESURSOW DL$ TRANSPORTA1 PRODOWOL)STWENNO& BEZOPASNOSTI1 [KONOMIQESKOGO PROCWETANI$1 [KOSISTEMN!H USLUG I USTO&QIWOSTI K WOZDE&STWI\ NEBLAGOPRI$TN!H FAKTOROW4 M! OB$ZUEMS$ WKL\QAT) NADLEJAXIE MER! #FI W USTO&QIWOE GORODSKOE I TERRITORIAL)NOE PLANIROWANIE I RAZWITIE4 #FI4 M! OB$ZUEMS$ SOHRAN$T) I RAZWIWAT) [KOLOGIQESKU\ I SOCIAL)NU\ FUNKCI\ ZEMEL)1 WKL\QA$ PRIBREJN!E RA&ON!1 KOTOR!E SPOSOBSTWU\T JIZNEDE$TEL)NOSTI GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW1I SPOSOBSTWOWAT) PRIN$TI\ RE:ENI& NA OSNOWE [KOSISTEMNOGO PODHODA DL$ OBESPEQENI$ USTO&QIW!H MODELE& POTREBLENI$ I PROIZWODSTWA TAKIM OBRAZOM1QTOB! NE PREW!:ALAS) SPOSOBNOST) [KOSISTEM! K WOSSTANOWLENI\4 M! TAKJE OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) USTO&QIWOMU ZEMLEPOL)ZOWANI\1 OBESPEQIWA$ W PROCESSE RAS:IRENI$ GORODOW UQET SOOBRAJENI& NADLEJAXE& PLOTNOSTI I KOMPAKTNOSTI RADI PREDOTWRAXENI$ I SDERJIWANI$ IH NEKONTROLIRUEMOGO RAZRASTANI$1A TAKJE PREDOTWRAXA$ NENUJN!E IZMENENI$ W ZEMLEPOL)ZOWANII I UTRATU PRODUKTIWN!H ZEMEL) I HRUPKIH I WAJN!H [KOSISTEM4 #GJ4 M! OB$ZUEMS$ PODDERJIWAT) LOKAL)NOE OBESPEQENIE TOWARAMI I OSNOWN!MI USLUGAMI I ZADE&STWOWAT) #GJ FAKTOR BLIZOSTI RESURSOW1 PRIZNAWA$1 QTO SIL)NA$ ZAWISIMOST) OT UDALENN!H ISTOQNIKOW [NERGO- I WODOSNABJENI$1 PRODOWOL)STWI$ I MATERIALOW MOJET SOZDAWAT) PROBLEM! DL$ USTO&QIWOSTI1 WKL\QA$ U$ZWIMOST) K PEREBO$M W PREDOSTAWLENII USLUG1 I QTO LOKAL)NOE OBESPEQENIE MOJET OBLEGQIT) JITEL$M DOSTUP K RESURSAM4 #GA4 M! OB$ZUEMS$ UKREPL$T) USTO&QIWOE REGULIROWANIE RESURSOW1 WKL\QA$ ZEML\1 WODU 1 [NERGORESURS!1 MATERIAL!1LESA I PRODOWOL)STWIE1 UDEL$$ OSOBOE WNIMANIE [KOLOGIQESKI OBOSNOWANNOMU REGULIROWANI\ I SWEDENI\ K MINIMUMU WSEH OTHODOW1 OPASN!H HIMIQESKIH WEXESTW1 WKL\QA$ ZAGR$ZNITELI WOZDUHA I WLI$\XIE NA KLIMAT KOROTKOJIWUXIE ZAGR$ZNITELI1 PARNIKOW!E GAZ! I :UM1NA OSNOWE1 OBESPEQIWA\XE& UQET WZAIMOSW$ZE& MEJDU GORODSKIMI I SEL)SKIMI RA&ONAMI1 FUNKCIONAL)N!H SIS- TEM SNABJENI$ I PROIZWODSTWENNO- #GA SB!TOW!H CEPOQEK S TOQKI ZRENI$ IH WOZDE&STWI$ NA OKRUJA\XU\ SREDU I USTO&QIWOSTI I PREDPOLAGA\XE& STREMLENIE PERE&TI K ---------------------------------------- [KONOMIKE ZAMKNUTOGO CIKLA1 SODE&STWU$ PRI [TOM SOHRANENI\1 WOSPROIZWODSTWU1 WOSSTANOWLENI\ I USTO&QIWOSTI [KOSISTEM PERED LICOM NOW!H I WOZNIKA\XIH PROBLEM4 #GB4 M! ZA$WL$EM O SWOE& PRIWERJEN- NOSTI PROCESSAM DOLGOSROQNOGO GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$ I METO- DAM TERRITORIAL)NOGO RAZWI TI$1WKL\QA- \XIM KOMPLEKSNOE PLANIROWANIE I REGULIROWANIE WODN!H RESURSOW1W RAMKAH WSE& SOWOKUPNOSTI GORODSKIH I SEL)SKIH RA&ONOW NA MESTNOM I TERRITORIAL)NOM UROWN$H I PRI UQASTII SOOTWETSTWU\XIH ZAINTERESOWANN!H STORON I OBXIN4 #GC4 M! OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) SOHRANENI\ I USTO&QIWOMU ISPOL)ZOWANI\ WOD! PUTEM WOSSTANOWLENI$ WODN!H RESURSOW W GORODSKIH1 PRIGORODN!H I SEL)SKIH RA&ONAH1 SOKRAXENI$ OB(E- #GB MA I OQISTKI STOQN!H WOD1SWEDENI$ K MI- NIMUMU POTER) WOD!1 POOXRENI$ POWTORNOGO ISPOL)ZOWANI$ WOD! I UWELIQENI$1 SOHRANENI$ I POPOLNENI$ ZAPASOW WOD!1 PRINIMA$ WO WNIMANIE KRUGOWOROT WOD! W PRIRODE4 #GD4 M! OB$ZUEMS$ SODE&STWOWAT) [KOLOGIQESKI OBOSNOWANNOMU REGULIROWANI\ OTHODOW I SUXESTWENNO SOKRATIT) PROIZWODSTWO OTHODOW PUTEM SOKRAXENI$1 POWTORNOGO ISPOL)ZOWANI$ I RECIRKUL$CII OTHODOW1MINIMAL)NOGO ISPOL)ZOWANI$ SWALOK I PERERABOTKI OTHODOW W [NERGI\1 KOGDA OTHOD! NE MOGUT B!T) RECIRKULIROWAN! ILI KOGDA [TOT WARIANT PRINOSIT NAILUQ:IE DL$ OKRUJA\XE& SRED! REZUL)TAT!4 M! DALEE OB$ZUEMS$ SOKRATIT) ZAGR$ZNENIE MOR$ PUTEM POW!:ENI$ [FFEKTIWNOSTI REGULIROWANI$ OTHODOW I STOQN!H WOD W PRIBREJN!H RA&ONAH4 #GE4 M! OB$ZUEMS$ NASTO$TEL)NO REKOMENDOWAT) NACIONAL)N!M1 SUBNACIONAL)N!M I MESTN!M ORGANAM UPRAW- LENI$1 PO MERE NEOBHODIMOSTI1 #GC RAZRABAT!WAT) USTO&QIW!E1 WOZOBNOWL$EM!E I DOSTUPN!E ISTOQNIKI [NERGII1 [NERGO[FFEKTIWN!E ZDANI$ I METOD! STROITEL)STWA2 A TAKJE SODE&STWOWAT) [NERGOSBEREJENI\ I [NERGO[FFEKTIWNOSTI1 IME\XIM WAJNE&:EE ZNAQENIE W PLANE SOZDANI$ WOZMOJNOSTI DL$ SOKRAXENI$ W!BROSOW PARNIKOW!H GAZOW I TEHNIQESKOGO UGLERODA1 OBESPEQENI$ PRIMENENI$ RACIONAL)N!H MODELE& POTREBLENI$ I PROIZWODSTWA1 OKAZANI$ POMOXI W SOZDANII NOW!H DOSTO&N!H RABOQIH MEST1 ULUQ:ENI$ ZDOROW)$ NASELENI$ I SOKRAXENI$ ZATRAT NA [NERGOSNABJENIE4 #GF4 M! OB$ZUEMS$ USTO&QIW!M OBRAZOM ISPOL)ZOWAT) PRIRODN!E RESURS! I UDEL$T) PERWOOQEREDNOE WNIMANIE RESURSO[FFEKTIWNOSTI S!R)$ I STROITEL)N!H MATERIALOW1 TAKIH KAK BETON1 METALL!1 DREWESINA1 MINERAL)NOE S!R)E I ZEML$4 M! OB$ZUEMS$ SOZDAWAT) BEZOPASN!E PREDPRI$TI$ PO REKUPERACII I RECIRKUL$CII MATERIALOW1 SODE&STWOWAT) RAZRABOTKE NADEJN!H I PROQN!H ZDANI& I OTDAWAT) PRIORITET #GD ISPOL)ZOWANI\ MESTN!H NETOKSIQN!H I RECIRKULIROWANN!H MATERIALOW I KRASOK I POKR!TI& BEZ SWINCOW!H DOBAWOK4 #GG4 M! OB$ZUEMS$ UKREPL$T) JIZNESTO&KOST) GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW1W TOM QISLE POSREDSTWOM SOZDANI$ KAQESTWENNO& INFRASTRUKTUR! I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$1 PUTEM PRIN$TI$ I OSUXESTWLENI$ KOMPLEKSN!H STRATEGI& I PLANOW S UQETOM WOZRASTN!H I GENDERN!H ASPEKTOW I [KOSISTEMN!H PODHODOW W SOOTWETSTWII S SENDA&SKO& RAMOQNO& PROGRAMMO& PO SNIJENI\ RISKA BEDSTWI& NA #BJAE-#BJCJ GOD!1 A TAKJE PUTEM POWSEMESTNOGO WNEDRENI$ WSEOB(EML\XEGO I OSNOWANNOGO NA DANN!H SNIJENI$ I REGULIROWANI$ RISKA BEDSTWI& NA WSEH UROWN$H S CEL)\ UMEN):ENI$ U$ZWIMOSTI I RISKA1 OSOBENNO W PODWERJENN!H RISKU RA&ONAH ORGANIZOWANN!H I NEORGANIZOWANN!H POSELENI&1 WKL\QA$ TRUXOB!1I OBESPEQENI$ WOZMOJNOSTI DL$ DOMOHOZ$&STW1 OBXIN1 UQREJDENI& I #GE SLUJB PODGOTOWIT)S$ K OPASN!M $WLENI$M1 OTREAGIROWAT) NA NIH1 ADAPTIROWAT)S$ K IH POSLEDSTWI$M1 WKL\QA$ :OK ILI SKR!T!& STRESS1 I B!STRO OPRAWIT)S$ OT NIH4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) RAZWITI\ USTO&QIWO& I RESURSO[FFEKTIWNO& INFRASTRUKTUR! I SNIJAT) RISKI I WOZDE&STWIE BEDSTWI&1 WKL\QA$ REABILITACI\ I BLAGOUSTRO&STWO TRUXOB I NEORGANIZOWANN!H POSELENI&4 M! BUDEM TAKJE W KOORDINACII S MESTN!MI ORGANAMI WLASTI I ZAINTERESOWANN!MI STORONAMI SODE&STWOWAT) MERAM PO UKREPLENI\ I MODERNIZACII WSEGO SOPR$JENNOGO S RISKOM JILIXNOGO FONDA1 W TOM QISLE W TRUXOBAH I NEORGANIZOWANN!H POSELENI$H1 S TEM QTOB! SDELAT) EGO USTO&QIW!M PO OTNO:ENI\ K BEDSTWI$M4 #GH4 M! OB$ZUEMS$ OKAZ!WAT) PODDERJKU PEREHODU OT METODOW1 OSNOWANN!H NA REAGIROWANII NA WOZNIKA\XIE PROBLEM!1 K PODHODAM BOLEE UPREJDA\XEGO HARAKTERA1 OSNOWANN!M NA OCENKE RISKA I WSEH OPASNOSTE& I UQASTII WSEGO OBXESTWA1 W QASTNOSTI PREDPOLAGA\XIM POW!:ENIE OBXESTWENNO& OSWEDOMLENNOSTI O #GF RISKAH I SODE&STWIE OJIDAEM!M INWESTICI$M DL$ PREDOTWRAXENI$ RISKOW I SOZDANI$ ---------------------------------------- POTENCIALA PROTIWODE&STWI$1I W TO JE WREM$ OBESPEQIWAT) PRIN$TIE SWOEWREMENN!H I [FFEKTIWN!H OTWETN!H MER NA MESTNOM UROWNE DL$ UDOWLETWORENI$ NEOTLOJN!H POTREBNOSTE& NASELENI$1 POSTRADAW:EGO OT STIHI&N!H BEDSTWI& I ANTROPOGENN!H KATASTROF I KONFLIKTOW4 [TO DOLJNO WKL\QAT) W SEB$ PROWEDENIE RABOT W PROCESSE WOSSTANOWLENI$ POSLE BEDSTWI$ PO PRINCIPU 8SDELAT) LUQ:E1 QEM B!LO01S TEM QTOB! PREDUSMOTRET) W PROCESSE PLANIROWANI$ W BUDUXEM SOZDANIE POTENCIALA PROTIWODE&STWI$1 PRIRODOOHRANN!E MER! I MER! PROSTRANSTWENNOGO PLANIROWANI$ I UQET IZWLEQENN!H IZ PRO:L!H BEDSTWI& UROKOW1 A TAKJE OBESPEQENIE OSWEDOMLENNOSTI O NOW!H RISKAH4 #GI4 M! OB$ZUEMS$ SPOSOBSTWOWAT) DE&STWI$M PO BOR)BE S IZMENENIEM #GG KLIMATA NA MEJDUNARODNOM1NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H1 WKL\QA$ ADAPTACI\ K IZMENENI\ KLIMATA I SM$GQENIE EGO POSLEDSTWI&1I OKAZ!WAT) PODDERJKU USILI$M GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW1 IH JITELE& I WSEH MESTN!H ZAINTERESOWANN!H STORON KAK SUB(EKTOW1 IGRA\XIH WAJNU\ ROL) W OSUXESTWLENII TAKIH DE&STWI&4 M! DALEE OB$ZUEMS$ PODDERJIWAT) SOZDANIE POTENCIALA PROTIWODE&STWI$ I SOKRAXENIE W!BROSOW PARNIKOW!H GAZOW WO WSEH SOOTWETSTWU\XIH SEKTORAH4 TAKIE MER! DOLJN! SOOTWETSTWOWAT) CEL$M PARIJSKOGO SOGLA:ENI$1 PRIN$T!M W SOOTWETSTWII S RAMOQNO& KONWENCIE& ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& OB IZMENENII KLIMATA1 WKL\QA$ UDERJANIE PRIROSTA GLOBAL)NO& SREDNE& TEMPERATUR! NA OTMETKE NAMNOGO NIJE #B.0S SWERH DOINDUSTRIAL)N!H UROWNE& I USILI$ PO OGRANIQENI\ ROSTA TEMPERATUR! DO #A1 E.0S SWERH DOINDUSTRIAL)N!H UROWNE&4 #HJ4 M! OB$ZUEMS$ OKAZ!WAT) PODDERJKU PROCESSU PLANIROWANI$ SREDNE- I #GH DOLGOSROQNO& ADAPTACII1 A TAKJE PROWEDENI\ NA UROWNE GORODOW OCENOK U$ZWIMOSTI K IZMENENI\ KLIMATA I EGO WOZDE&STWI$1S CEL)\ POLUQENI$ INFORMACII DL$ RAZRABOTKI PLANOW ADAPTACII1 STRATEGI&1 PROGRAMM I DE&STWI&1 NAPRAWLENN!H NA POW!:ENIE USTO&QIWOSTI GORODSKIH JITELE& K WNE:NIM NEBLAGOPRI$TN!M FAKTORAM1W TOM QISLE POSREDSTWOM ISPOL)ZOWANI$ [KOSISTEMNO& ADAPTACII4 [FFEKTIWNOE OSUXESTWLENIE #HA4 M! PRIZNAEM1QTO W!POLNENIE IZLOJENN!H W NOWO& PROGRAMME RAZWITI$ GORODOW OB$ZATEL)STW PO OSUXESTWLENI\ PREOBRAZU\XIH IZMENENI& POTREBUET RAZRABOTKI NA NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H SPOSOBSTWU\XIH [TOMU STRATEGIQESKIH PRINCIPOW1 INTEGRIROWANN!H NA OSNOWE KOLLEKTIWNOGO PLANIROWANI$ I REGULIROWANI$ GORODSKOGO #GI TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$1I NALIQI$ [FFEKTIWN!H SREDSTW OSUXESTWLENI$1 DOPOLN$EM!H MEJDUNARODN!M SOTRUDNIQESTWOM1 A TAKJE USILI$MI PO SOZDANI\ POTENCIALA1 WKL\QA$ OBMEN INFORMACIE& O PEREDOW!M OP!TE1 POLITIQESKIH MERAH I PROGRAMMAH MEJDU PRAWITEL)STWAMI NA WSEH UROWN$H4 #HB4 M! PREDLAGAEM MEJDUNARODN!M I REGIONAL)N!M ORGANIZACI$M I ORGANAM1 W TOM QISLE WHOD$XIM W SISTEMU ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& I $WL$\XIMS$ UQASTNIKAMI MNOGOSTORONNIH PRIRODOOHRANN!H SOGLA:ENI&1 PARTNERAM PO RAZWITI\1 MEJDUNARODN!M I MNOGOSTORONNIM FINANSOW!M UQREJDENI$M1 REGIONAL)N!M BANKAM RAZWITI$1 QASTNOMU SEKTORU I DRUGIM ZAINTERESOWANN!M STORONAM UKREPL$T) KOORDINACI\ SWOIH STRATEGI& I PROGRAMM GORODSKOGO I SEL)SKOGO RAZWITI$1 S TEM QTOB! OBESPEQIT) PRIMENENIE KOMPLEKSNOGO PODHODA K USTO&QIWO& URBANIZACII1 UDEL$$ PERWOSTEPENNOE WNIMANIE OSUXESTWLENI\ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW4 #HJ #HC4 W [TO& SW$ZI M! PODQERKIWAEM NEOBHODIMOST) ULUQ:ENI$ OBXESISTEMNO& KOORDINACII I SOGLASOWANNOSTI DE$TEL)NOSTI ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& W OBLASTI USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$1W RAMKAH OBXESISTEMNOGO STRATEGIQESKOGO PLANIROWANI$1 OSUXESTWLENI$ I PREDSTAWLENI$ OTQETNOSTI1 KAK [TO PODQERKNUTO W PUNKTE #HH POWESTKI DN$ W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$ NA PERIOD DO #BJCJ GODA#A4 #HD4 M! NASTO$TEL)NO PRIZ!WAEM GOSUDARSTWA WOZDERJIWAT)S$ OT PROWOZGLA:ENI$ I PRIMENENI$ KAKIH-LIBO ODNOSTORONNIH [KONOMIQESKIH1 FINANSOW!H ILI TORGOW!H MER1NE SOGLASU\XIHS$ S MEJDUNARODN!M PRAWOM I USTAWOM ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& I PREP$TSTWU\XIH POLNOMU DOSTIJENI\ CELE& SOCIAL)NO-[KONOMIQESKOGO RAZWITI$1 OSOBENNO W RAZWIWA\XIHS$ STRANAH4 ---------------------------------------- POSTROENIE STRUKTUR! UPRAWLENI$ GORODSKIM HOZ$&STWOM3 SOZDANIE #HA BLAGOPRI$TNO& OSNOW! #HE4 M! PRIZNAEM PRINCIP! I STRATEGII1 IZLOJENN!E W MEJDUNARODN!H RUKOWOD$XIH PRINCIPAH DECENTRALIZACII I UKREPLENI$ MESTN!H ORGANOW WLASTI I MEJDUNARODN!H RUKOWOD$XIH PRINCIPAH DECENTRALIZACII I DOSTUPA K BAZOW!M USLUGAM DL$ WSEH1 PRIN$T!H SOWETOM UPRAWL$\XIH PROGRAMM! ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& PO NASELENN!M PUNKTAM W EE REZOL\CI$H #BA/#C OT #BJ APREL$ #BJJG GODA I #BB/#H OT #C APREL$ #BJJI GODA4 #HF4 M! OBESPEQIM KAK ZALOG [FFEKTIWNOGO OSUXESTWLENI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW RAZRABOTKU WSEOHWATN!H1 OSUXESTWIM!H I OSNOWANN!H NA WSEOBXEM UQASTII MER GORODSKO& POLITIKI1 W SLUQAE NEOBHODIMOSTI1S CEL)\ AKTUALIZACII WOPROSOW USTO&QIWOGO GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$ W RAMKAH KOMPLEKSN!H STRATEGI& I PLANOW RAZWITI$ PRI PODDERJKE1 W SOOTWETSTWU\XIH SLUQA$H1 SO #HB STORON! NACIONAL)N!H1 SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANIZACIONN!H I NORMATIWNO-PRAWOW!H STRUKTUR PRI OBESPEQENII IH NADLEJAXE& SW$ZI S PROZRAQN!MI I PODDA\XIMIS$ UQETU MEHANIZMAMI FINANSIROWANI$4 #HG4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) UKREPLENI\ KOORDINACII I SOTRUDNIQESTWA MEJDU NACIONAL)N!MI1 SUBNACIONAL)N!MI I MESTN!MI ORGANAMI UPRAWLENI$1W TOM QISLE S POMOX)\ MNOGOUROWNEW!H KONSUL)TACIONN!H MEHANIZMOW I PUTEM QETKOGO OPREDELENI$ SOOTWETSTWU\XE& KOMPETENCII1 INSTRUMENTARI$ I RESURSOW DL$ KAJDOGO UROWN$ UPRAWLENI$4 #HH4 M! OBESPEQIM SOGLASOWANNOST) CELE& I MER SEKTORAL)NO& POLITIKI W TAKIH OBLAST$H1 KAK RAZWITIE SEL)SKIH RA&ONOW1 ZEMLEPOL)ZOWANIE1 OBESPEQENIE PRODOWOL)STWENNO& BEZOPASNOSTI I PITANI$1 REGULIROWANIE PRIRODN!H RESURSOW1 PREDOSTAWLENIE GOSUDARSTWENN!H USLUG1WODOSNABJENIE I SANITARI$1 ZDRAWOOHRANENIE1 OHRANA OKRUJA\XE& #HC SRED!1 [NERGETIKA1 POLITIKA W JILIXNO& SFERE I POLITIKA MOBIL)NOSTI1 NA RAZLIQN!H UROWN$H I PRI RAZLIQN!H MAS:TABAH POLITIQESKOGO UPRAWLENI$1 QEREZ ADMINISTRATIWN!E GRANIC! I S UQETOM SOOTWETSTWU\XIH FUNKCIONAL)N!H OBLASTE&1W CEL$H UKREPLENI$ KOMPLEKSN!H PODHODOW K URBANIZACII I OSUXESTWLENI$ KOMPLEKSN!H STRATEGI& GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$1 OBESPEQIWA\XIH IH UQET4 #HI4 M! PRIMEM MER! K SOZDANI\ PRAWOWO& I POLITIQESKO& BAZ!1 OSNOWANNO& NA PRINCIPAH RAWENSTWA I NEDISKRIMINACII1 DL$ POW!:ENI$ SPOSOBNOSTI PRAWITEL)STW [FFEKTIWNO OSUXESTWL$T) NACIONAL)N!E STRATEGII RAZWITI$ GORODOW1W SLUQAE NEOBHODIMOSTI1 I DL$ RAS:IRENI$ IH PRAW I WOZMOJNOSTE& W KAQESTWE DIREKTIWN!H ORGANOW I ORGANOW1 PRINIMA\XIH RE:ENI$1S OBESPEQENIEM NADLEJAXE& FINANSOWO&1 POLITIQESKO& I ADMINISTRATIWNO& DECENTRALIZACII NA OSNOWE PRINCIPA SUBSIDIARNOSTI4 #HD #IJ4 M! BUDEM1W SOOTWETSTWII S NACIONAL)N!M ZAKONODATEL)STWOM STRAN1 OKAZ!WAT) PODDERJKU UKREPLENI\ POTENCIALA SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$ W CEL$H OBESPEQENI$ [FFEKTIWNOGO MESTNOGO I GORODSKOGO MNOGOUROWNEWOGO UPRAWLENI$ QEREZ ADMINISTRATIWN!E GRANIC! I NA OSNOWE FUNKCIONAL)N!H TERRITORI&1 OBESPEQIWA$ UQASTIE SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$ W PRIN$TII RE:ENI& I STREM$S) OBESPEQIT) IH NEOBHODIM!MI POLNOMOQI$MI I RESURSAMI DL$ RE:ENI$ WAJNE&:IH GORODSKIH1 PRIGORODN!H I TERRITORIAL)N!H PROBLEM4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) GORODSKOMU UPRAWLENI\1 NOS$XEMU INKL\ZIWN!& HARAKTER I PREDPOLAGA\XEMU NALIQIE NORMATIWNO-PRAWOW!H OSNOW I NADEJN!H MEHANIZMOW FINANSIROWANI$1 WKL\QA$ USTO&QIWOE UPRAWLENIE ZADOLJENNOST)\1 KOGDA [TO PRIMENIMO4 M! PRIMEM MER! DL$ SODE&STWI$ POLNOMU I [FFEKTIWNOMU UQASTI\ JENXIN I #HE OBESPEQENI\ IH RAWN!H PRAW WO WSEH OBLAST$H I NA RUKOWOD$XIH DOLJNOST$H NA WSEH UROWN$H PRIN$TI$ RE:ENI&1W TOM QISLE W MESTN!H ORGANAH UPRAWLENI$4 #IA4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU MESTN!M ORGANAM UPRAWLENI$ W OPREDELENII IH SOBSTWENN!H ADMINISTRATIWN!H I UPRAWLENQESKIH STRUKTUR W SOOTWETSTWII S NACIONAL)N!M ZAKONODATEL)STWOM I POLITIKO&1 W NADLEJAXIH SLUQA$H1 W CEL$H ADAPTACII K MESTN!M POTREBNOST$M4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) SOZDANI\ NADLEJAXIH NORMATIWN!H OSNOW I OKAZANI\ PODDERJKI MESTN!M ORGANAM UPRAWLENI$ W NALAJIWANII PARTNERSKIH OTNO:ENI& S OBXINAMI1 GRAJDANSKIM OBXESTWOM I QASTN!M SEKTOROM S CEL)\ RAZWITI$ I REGULIROWANI$ OSNOWN!H USLUG I INFRASTRUKTUR!1 OBESPEQIWA$ SOBL\DENIE ---------------------------------------- OBXESTWENN!H INTERESOW I QETKOE OPREDELENIE KONKRETN!H CELE&1 OB$ZANNOSTE& I MEHANIZMOW PODOTQETNOSTI4 #IB4 M! BUDEM SPOSOBSTWOWAT) #HF KOLLEKTIWN!M I UQIT!WA\XIM WOZRASTN!E I GENDERN!E ASPEKT! PODHODAM NA WSEH [TAPAH PROCESSOW FORMIROWANI$ GORODSKO& I TERRITORIAL)NO& POLITIKI I PLANIROWANI$1 OT RAZRABOTKI KONCEPCII DO PODGOTOWKI PROEKTA1SOSTAWLENI$ B\DJETA1 OSUXESTWLENI$1OCENKI I OBZORA1 NA OSNOWE NOW!H FORM NEPOSREDSTWENNOGO PARTNERSTWA MEJDU PRAWITEL)STWAMI NA WSEH UROWN$H I GRAJDANSKIM OBXESTWOM1 W TOM QISLE POSREDSTWOM :IROKIH I OBESPEQENN!H DOSTATOQN!MI RESURSAMI1 OTKR!T!H DL$ WSEH POSTO$NN!H MEHANIZMOW I PLATFORM SOTRUDNIQESTWA I KONSUL)TACI& S ISPOL)ZOWANIEM INFORMACIONNO KOMMUNIKACIONN!H TEHNOLOGI& I DOSTUPN!H RE:ENI& PO RABOTE S DANN!MI4 PLANIROWANIE I REGULIROWANIE GORODSKOGO TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$ #IC4 M! PRIZNAEM PRINCIP! I STRATEGII GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$1 SODERJAXIES$ W #HG MEJDUNARODN!H RUKOWOD$XIH PRINCIPAH1 KASA\XIHS$ GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$1 KOTOR!E B!LI UTWERJDEN! SOWETOM UPRAWL$\XIH OON HABITAT W EGO REZOL\CII #BE/#F W APRELE #BJAE GODA4 #ID4 M! BUDEM OSUXESTWL$T) KOMPLEKSNOE PLANIROWANIE1 NACELENNOE NA NAHOJDENIE BALANSA MEJDU KRATKOSROQN!MI POTREBNOST$MI I DOLGOSROQN!MI JELAEM!MI REZUL)TATAMI1 KOTOR!E ZAKL\QA\TS$ W KONKURENTOSPOSOBNO& [KONOMIKE1 W!SOKOM KAQESTWE JIZNI I USTO&QIWO& OKRUJA\XE& SREDE4 M! BUDEM TAKJE STREMIT)S$ K OBESPEQENI\ GIBKOSTI NA:IH PLANOW S CEL)\ ADAPTACII K MEN$\XIMS$ S TEQENIEM WREMENI SOCIAL)NO-[KONOMIQESKIM USLOWI$M4 M! BUDEM OSUXESTWL$T) [TI PLAN! I SISTEMATIQESKI PROWODIT) IH OCENKU1 PRILAGA$ USILI$ K ISPOL)ZOWANI\ INNOWACI& W TEHNOLOGII I ULUQ:ENI\ USLOWI& JIZNI4 #IE4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU OSUXESTWLENI\ KOMPLEKSN!H1 POLICENTRIQN!H I SBALANSIROWANN!H #HH POLITIQESKIH MER I PLANOW W OBLASTI TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$1 SPOSOBSTWU$ SOTRUDNIQESTWU I WZAIMNO& PODDERJKE MEJDU GORODAMI I DRUGIMI NASELENN!MI PUNKTAMI RAZN!H RAZMEROW1 USILIWA$ ROL) MAL!H I SREDNIH GORODOW I POSELKOW W UKREPLENII SISTEM PRODOWOL)STWENNO& BEZOPASNOSTI I PITANI$1 OBESPEQIWA$ DOSTUP K USTO&QIW!M1 DOSTUPN!M1 DOSTATOQN!M1 NADEJN!M I BEZOPASN!M JIL)\1 INFRASTRUKTURE I USLUGAM1 SODE&STWI$ USTANOWLENI\ [FFEKTIWN!H TORGOW!H SW$ZE& MEJDU GORODSKIMI I SEL)SKIMI RA&ONAMI I OBESPEQIWA$ SW$Z) MELKIH FERMEROW I R!BAKOW S MESTN!MI1 SUBNACIONAL)N!MI1 NACIONAL)N!MI1 REGIONAL)N!MI I GLOBAL)N!MI PROIZWODSTWENNO-SB!TOW!MI CEP$MI I R!NKAMI4 M! BUDEM TAKJE OKAZ!WAT) PODDERJKU SEL)SKOMU HOZ$&STWU I FERMERSTWU W GORODSKIH USLOWI$H1 A TAKJE OTWETSTWENNOMU1 LOKAL)NOMU I USTO&QIWOMU POTREBLENI\ I PROIZWODSTWU I SOCIAL)NOMU WZAIMODE&STWI\1 #HI POSREDSTWOM SOZDA\XIH BLAGOPRI$TN!E US- LOWI$ I DOSTUPN!H SETE& MESTN!H R!NKOW I TORGOWLI KAK ODNOMU IZ WARIANTOW SODE&STWI$ USTO&QIWOSTI I PRODOWOL)STWENNO& BEZOPASNOSTI4 #IF4 M! BUDEM SPOSOBSTWOWAT) OSUXESTWLENI\ USTO&QIWOGO GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$1 WKL\QA$ PLAN!1 OHWAT!WA\XIE GORODSKU\ QERTU I PRIGOROD!1S CEL)\ SODE&STWI$ SINERGIQESKIM SW$Z$M I WZAIMODE&STWI\ MEJDU GORODSKIMI TERRITORI$MI WSEH RAZMEROW I OKRUJA\XIMI IH PRIGORODAMI I SEL)SKIMI RA&ONAMI1 WKL\QA$ TE1 KOTOR!E PERESEKA\T GRANIC!1 I M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU RAZRABOTKE USTO&QIW!H REGIONAL)N!H INFRASTRUKTURN!H PROEKTOW1 STIMULIRU\XIH USTO&QIWU\ [KONOMIQESKU\ PROIZWODITEL)NOST)1 SODE&STWU$ RAWNOMU ROSTU GORODSKIH I SEL)SKIH REGIONOW4 W [TO& SW$ZI M! BUDEM SPOSOBSTWOWAT) SOZDANI\ PARTNERSTW MEJDU GORODSKIMI I SEL)SKIMI RA&ONAMI I MEJMUNICIPAL)N!H MEHANIZMOW SOTRUDNIQESTWA1 OSNOWANN!H NA FUNKCIONAL)N!H TERRITORI$H I #IJ GORODSKIH RA&ONAH1 KAK [FFEKTIWN!H INSTRUMENTOW DL$ W!POLNENI$ MUNICIPAL)N!H I GORODSKIH ADMINISTRATIWN!H ZADAQ1OKAZANI$ GOSUDARSTWENN!H USLUG I SODE&STWI$ KAK MESTNOMU1TAK I REGIONAL)NOMU RAZWITI\4 #IG4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) PLANOWOMU ROSTU GORODOW I TOQEQNO& ZASTRO&KE1 UDEL$$ PERWOOQEREDNOE WNIMANIE OBNOWLENI\1 WOSSTANOWLENI\ I REKONSTRUKCII GORODSKIH RA&ONOW1 W NADLEJAXIH SLUQA$H1 WKL\QA$ BLAGOUSTRO&STWO TRUXOB I NEORGANIZOWANN!H POSELENI&2 OBESPEQIWA$ ---------------------------------------- NALIQIE W!SOKOKAQESTWENN!H ZDANI& I OBXESTWENN!H MEST2SPOSOBSTWU$ PRIMENENI\ KOMPLEKSN!H I KOLLEKTIWN!H PODHODOW S UQASTIEM WSEH SOOTWETSTWU\XIH ZAINTERESOWANN!H STORON I JITELE&2I IZBEGA$ TERRITORIAL)NO& I SOCIAL)NO- [KONOMIQESKO& SEGREGACII I DJENTRIFIKACII PRI SOHRANENII KUL)TURNOGO NASLEDI$ I #IA PREDOTWRAXENII I SDERJIWANII RAZRASTANI$ GORODOW4 #IH4 M! BUDEM SPOSOBSTWOWAT) KOMPLEKSNOMU GORODSKOMU I TERRITORIAL)NOMU PLANIROWANI\1 WKL\QA$ PLANOW!& ROST GORODOW NA OSNOWE PRINCIPOW SPRAWEDLIWOGO1 [FFEKTIWNOGO I USTO&QIWOGO ISPOL)ZOWANI$ ZEMEL)N!H I PRIRODN!H RESURSOW1KOMPAKTNOSTI1 POLICENTRIZMA1 NADLEJAXE& PLOTNOSTI I WZAIMOSW$ZANNOSTI I MNOGOCELEWOGO ISPOL)ZOWANI$ PROSTRANSTWA1 A TAKJE EGO SME:ANNOGO ISPOL)ZOWANI$ W SOCIAL)N!H I [KONOMIQESKIH CEL$H W ZASTROENN!H RA&ONAH1S CEL)\ PREDOTWRAXENI$ RAZRASTANI$ GORODOW1 SNIJENI$ SW$ZANN!H S MOBIL)NOST)\ PROBLEM I POTREBNOSTE& I STOIMOSTI PREDOSTAWLENI$ USLUG NA DU:U NASELENI$1A TAKJE1 W NADLEJAXIH SLUQA$H1 ISPOL)ZOWANI$ FAKTOROW PLOTNOSTI I [FFEKTA MAS:TABA I AGLOMERACII4 #II4 M! BUDEM W SLUQAE CELESOOBRAZNOSTI OKAZ!WAT) #IB PODDERJKU OSUXESTWLENI\ STRATEGI& GORODSKOGO PLANIROWANI$1 SPOSOBSTWU\XIH SOCIAL)NOMU SME:ENI\ PUTEM PREDOSTAWLENI$ DOSTUPN!H WIDOW JIL)$ S WSEOBXIM DOSTUPOM K KAQESTWENN!M OSNOWN!M USLUGAM I OBXESTWENN!M MESTAM1 UKREPLENI$ BEZOPASNOSTI I ZAXIXENNOSTI I POOXRENI$ SOCIAL)NOGO WZAIMODE&STWI$ I WZAIMODE&STWI$ MEJDU POKOLENI$MI I UWAJENI$ RAZNOOBRAZI$4 M! PRIMEM MER! DL$ OBESPEQENI$ NADLEJAXE& PODGOTOWKI I PODDERJKI SPECIALISTOW PO PREDOSTAWLENI\ USLUG I OBXIN W GORODSKIH RA&ONAH1 STRADA\XIH OT NASILI$4 #AJJ4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU SOZDANI\ HORO:O PRODUMANN!H SETE& BEZOPASN!H1 DOSTUPN!H1 [KOLOGIQESKI QIST!H I KAQESTWENN!H ULIC I DRUGIH OBXESTWENN!H MEST1DOSTUPN!H DL$ WSEH I SWOBODN!H OT PRESTUPNOSTI I NASILI$1W TOM QISLE SEKSUAL)N!H DOMOGATEL)STW I GENDERNOGO NASILI$1S UQETOM SORAZMERNOSTI QELOWEKU1I PRIN$TI\ MER1 POZWOL$\XIH OBESPEQIT) MAKSIMAL)NO #IC WOZMOJNOE KOMMERQESKOE ISPOL)ZOWANIE NIJNIH [TAJE& ZDANI&1 SODE&STWU$ SOZDANI\ KAK OFICIAL)N!H1TAK I NEOFICIAL)N!H MESTN!H R!NKOW I TORGOWLE1 A TAKJE NEKOMMERQESKIM OBXINN!M INICIATIWAM1 PRIWLEKA$ L\DE& W OBXESTWENN!E MESTA I SPOSOBSTWU$ PE:EMU PEREDWIJENI\ I WELOSIPEDNOMU DWIJENI\ S CEL)\ ULUQ:ENI$ ZDOROW)$ I BLAGOPOLUQI$4 #AJA4 M! BUDEM WKL\QAT) WOPROS! I MER! PO SNIJENI\ RISKA BEDSTWI& I ADAPTACII K IZMENENI\ KLIMATA I SM$GQENI\ EGO POSLEDSTWI& W PROCESS! GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$ I PLANIROWANI$1 UQIT!WA\XIE WOZRASTN!E I GENDERN!E ASPEKT!1W TOM QISLE W!BROS! PARNIKOW!H GAZOW1 OSNOWANNU\ NA SPOSOBNOSTI K WOSSTANOWLENI\ I KLIMATO[FFEKTIWNU\ KONSTRUKCI\ POMEXENI&1 ZDANI& I SOORUJENI&1 USLUGI I INFRASTRUKTURU I OSNOWANN!E NA PRIRODN!H USLOWI$H RE:ENI$4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) SOTRUDNIQESTWU I KOORDINACII MEJDU SEKTORAMI I POW!:AT) SPOSOBNOST) MESTN!H ORGANOW WLASTI RAZRABAT!WAT) I #ID OSUXESTWL$T) PLAN! PO SNIJENI\ RISKA BEDSTWI& I REAGIROWANI$ NA NIH1 TAKIE KAK OCENKI RISKOW W OTNO:ENII RASPOLOJENI$ N!NE:NIH I BUDUXIH MEST OBXESTWENNOGO POL)ZOWANI$1A TAKJE RAZRABAT!WAT) NADLEJAXIE PROCEDUR! REAGIROWANI$ NA AWARI&N!E SITUACII I [WAKUACII4 #AJB4 M! BUDEM PRILAGAT) USILI$ DL$ UKREPLENI$ POTENCIALA W OBLASTI GORODSKOGO PLANIROWANI$ I PROEKTIROWANI$ I OBESPEQENI$ PROFESSIONAL)NO& PODGOTOWKI SPECIALISTOW PO GORODSKOMU PLANIROWANI\ NA NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H4 #AJC4 M! INTEGRIRUEM WSEOB(EML\XIE MER! PO OBESPEQENI\ BEZOPASNOSTI W GORODAH I PREDUPREJDENI\ PRESTUPNOSTI I NASILI$1W TOM QISLE TERRORIZMA I NASIL)STWENNOGO [KSTREMIZMA1 BLAGOPRI$TSTWU\XIH TERRORIZMU4 TAKIE MER! BUDUT OBESPEQIWAT) PRIWLEQENIE1 W SLUQAE NEOBHODIMOSTI1 SOOTWETSTWU\XIH MESTN!H OBXIN I NEPRAWITEL)STWEN- #IE N!H STRUKTUR K RAZRABOTKE GORODSKIH STRATEGI& I INICIATIW1 WKL\QA$ UQET PROBLEM! TRUXOB I NEORGANIZOWANN!H POSELENI&1 A TAKJE FAKTORA U$ZWIMOSTI I KUL)TURN!H FAKTOROW1 PRI RAZRABOTKE MER POLITIKI1 KASA\XIHS$ OBXESTWENNO& BEZOPASNOSTI I PREDUPREJDENI$ PRESTUPNOSTI I NASILI$1W TOM QISLE PUTEM PREDUPREJDENI$ OBXESTWENNOGO OSUJDENI$ OPREDELENN!H GRUPP KAK NEIZBEJNO PREDSTAWL$\XIH BOL):U\ UGROZU BEZOPASNOSTI I PROTIWODE&STWI$ TAKOMU OSUJDENI\4 ---------------------------------------- #AJD4 M! BUDEM SPOSOBSTWOWAT) SOBL\DENI\ PRAWOW!H TREBOWANI& S OPORO& NA NADEJN!E1 WSEOB(EML\XIE OSNOW! UPRAWLENI$ I PODOTQETN!E UQREJDENI$1 ZANIMA\XIES$ WOPROSAMI REGISTRACII ZEMEL)N!H RESURSOW I UPRAWLENI$ IMI1 PRIMEN$$ PRINCIP! PROZRAQNOGO I USTO&QIWOGO UPRAWLENI$ ZEMEL)N!MI RESURSAMI I IH ISPOL)ZOWANI$1 OBESPEQIWA$ REGISTRACI\ OB(EKTOW NEDWIJIMOSTI I NALIQIE NADEJN!H #IF FINANSOW!H SISTEM4 M! BUDEM1 ISPOL)ZU$ RAZLIQN!E MEHANIZM!1 OKAZ!WAT) PODDERJKU MESTN!M ORGANAM UPRAWLENI$ I SOOTWETSTWU\XIM ZAINTERESOWANN!M STORONAM W RAZRABOTKE I ISPOL)ZOWANII BAZOWO& INFORMACII1 KASA\XE&S$ UQETA ZEMEL)1 TAKO& KAK KADASTR!1 KART! OCENKI I RISKOW1A TAKJE REGISTRACI$ CEN NA ZEML\ I JIL)E1DL$ POLUQENI$ W!SOKOKAQESTWENN!H1 SWOEWREMENN!H I NADEJN!H DANN!H1DEZAGREGIROWANN!H PO UROWN\ DOHODOW1 POLU1 WOZRASTU1 RASE1 [TNIQESKO& PRINADLEJNOSTI1 MIGRACIONNOMU STATUSU1 INWALIDNOSTI1 GEOGRAFIQESKOMU MESTONAHOJDENI\ I DRUGIM PRIZNAKAM1 IME\XIM ZNAQENIE W NACIONAL)NOM KONTEKSTE1 I NEOBHODIM!H DL$ OCENKI IZMENENI& W STOIMOSTI ZEMLI1 PRI OBESPEQENII W TO JE WREM$1 QTOB! [TI DANN!E NE ISPOL)ZOWALIS) DL$ PROWEDENI$ DISKRIMINACIONNO& POLITIKI ZEMLEPOL)ZOWANI$4 #AJE4 M! BUDEM SPOSOBSTWOWAT) POSTEPENNO& REALIZACII PRAWA NA #IG DOSTATOQNOE JILIXE KAK ODNOGO IZ KOMPONENTOW PRAWA NA UDOWLETWORITEL)N!& UROWEN) JIZNI4 M! BUDEM RAZRABAT!WAT) I OSUXESTWL$T) JILIXNU\ POLITIKU NA WSEH UROWN$H1 ZADE&STWU$ KOLLEKTIWNOE PLANIROWANIE I PRIMEN$$ PRINCIP SUBSIDIARNOSTI1 W NADLEJAXIH SLUQA$H1W CEL$H OBESPEQENI$ SOGLASOWANNOSTI MEJDU NACIONAL)N!MI1 SUBNACIONAL)N!MI I MESTN!MI STRATEGI$MI RAZWITI$1 POLITIKO& ZEMLEPOL)ZOWANI$ I JILIXN!MI FONDAMI4 #AJF4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) RAZRABOTKE JILIXNO& POLITIKI1 OSNOWANNO& NA PRINCIPAH SOCIAL)NO& INTEGRACII1 [KONOMIQESKO& [FFEKTIWNOSTI I OHRAN! OKRUJA\XE& SRED!4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU [FFEKTIWNOMU ISPOL)ZOWANI\ GOSUDARSTWENN!H RESURSOW DL$ STROITEL)STWA DOSTUPNOGO I USTO&QIWOGO JIL)$1 WKL\QA$ ZEML\ W CENTRAL)N!H I OB(EDINENN!H RA&ONAH GORODOW S NADLEJAXE& INFRASTRUKTURO&1 A TAKJE POOXR$T) PROEKT! ZASTRO&KI DL$ L\DE& S RAZN!M UROWNEM DOHODA DL$ #IH SODE&STWI$ SOCIAL)NO& INTEGRACII I SPLOQENNOSTI OBXESTWA4 #AJG4 M! BUDEM POOXR$T) RAZRABOTKU POLITIKI1 INSTRUMENTOW1 MEHANIZMOW I MODELE& FINANSIROWANI$1 SPOSOBSTWU\XIH DOSTUPU K :IROKOMU KRUGU NEDOROGIH1 USTO&QIW!H WARIANTOW OBESPEQENI$ JIL)EM1 WKL\QA$ ARENDU I DRUGIE WARIANT! WLADENI$1A TAKJE KOLLEKTIWN!H RE:ENI&1 TAKIH KAK SOWMESTNOE PROJIWANIE1 OBXINN!E ZEMEL)N!E CELEW!E FOND! I DRUGIE FORM! KOLLEKTIWNOGO WLADENI$1 KOTOR!E BUDUT OTWEQAT) RASTUXIM POTREBNOST$M L\DE& I OBXIN1S TEM QTOB! ULUQ:IT) PREDLOJENIE JIL)$ 1 PREDOTWRATIT) SEGREGACI\ I PROIZWOL)N!E PRINUDITEL)N!E W!SELENI$ I PEREMEXENI$ I OBESPEQIT) DOSTO&NOE I NADLEJAXEE PERERASPREDELENIE4 [TO BUDET WKL\QAT) W SEB$ OKAZANIE PODDERJKI PROEKTAM PO[TAPNOGO STROITEL)STWA JIL)$ I SAMOSTO$TEL)NOGO STROITEL)STWA S UDELENIEM OSOBOGO WNIMANI$ PRO- #II GRAMMAM BLAGOUSTRO&STWA TRUXOB I NEORGANIZOWANN!H POSELENI&4 #AJH4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU RAZRABOTKE JILIXNO& POLITIKI1 SPOSOBSTWU\XE& W!RABOTKE MESTN!H KOMPLEKSN!H PODHODOW K STROITEL)STWU JIL)$ PUTEM UDELENI$ WNIMANI$ PROQN!M SW$Z$M MEJDU OBRAZOWANIEM1 ZAN$TOST)\1 JIL)EM I ZDOROW)EM1 PREDOTWRAXA$ IZOL$CI\ I SEGREGACI\4 KROME TOGO1 M! OB$ZUEMS$ BOROT)S$ S BEZDOMNOST)\1A TAKJE BOROT)S$ S EE KRIMINALIZACIE& I LIKWIDIROWAT) EE S POMOX)\ SPECIAL)N!H MER POLITIKI I CELENAPRAWLENN!H STRATEGI& AKTIWNO& INTEGRACII1 TAKIH KAK KOMPLEKSN!E1 WSEOB(EML\XIE PROGRAMM!1 W KOTOR!H PERWOOQEREDNOE WNIMANIE UDEL$ETS$ STROITEL)STWU USTO&QIWOGO JIL)$4 #AJI4 M! RASSMOTRIM WOPROS O BOLEE AKTIWNOM W!DELENII FINANSOW!H I L\DSKIH RESURSOW1 W SLUQAE NEOBHODIMOSTI1 NA BLAGOUSTRO&STWO I1 NASKOL)KO [TO WOZMOJNO1 PREDOTWRAXENIE OBRAZOWANI$ TRUXOB I NEORGANIZOWANN!H #AJJ POSELENI& S ISPOL)ZOWANIEM STRATEGI&1 W!HOD$XIH ZA RAMKI FIZIQESKIH I [KOLOGIQESKIH ULUQ:ENI&1 DL$ OBESPEQENI$ INTEGRACII TRUXOB I NEORGANIZOWANN!H POSELENI& W SOCIAL)NU\1 [KONOMIQESKU\1 KUL)TURNU\ I POLITIQESKU\ JIZN) GORODOW4 [TI STRATEGII DOLJN! WKL\QAT)1 KOGDA [TO PRIMENIMO1 DOSTUP K USTO&QIWOMU1 DOSTATOQNOMU1 BEZOPASNOMU I DOSTUPNOMU JIL)\1 OSNOWN!M I SOCIAL)N!M USLUGAM1 A TAKJE K BEZOPASN!M1 OTKR!T!M DL$ WSEH1 DOSTUPN!M1 [KOLOGIQESKI ---------------------------------------- QIST!M I KAQESTWENN!M OBXESTWENN!M MESTAM2 I ONI DOLJN! SPOSOBSTWOWAT) NADEJNOSTI PRAW SOBSTWENNOSTI I IH SISTEMATIZACII1 A TAKJE MERAM PO PREDOTWRAXENI\ KONFLIKTOW I POSREDNIQESTWU4 #AAJ4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU USILI$M1 NAPRAWLENN!M NA OPREDELENIE I UKREPLENIE WSEOHWATN!H I PROZRAQN!H SISTEM MONITORINGA DL$ SOKRAXENI$ DOLI L\DE&1 JIWUXIH W TRUXOBAH I #AJA NEORGANIZOWANN!H POSELENI$H1 PRINIMA$ WO WNIMANIE OP!T1 NAKOPLENN!& W HODE PRED!DUXIH USILI& PO ULUQ:ENI\ USLOWI& JIZNI OBITATELE& TRUXOB I NEORGANIZOWANN!H POSELENI&4 #AAA4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) RAZRABOTKE NADLEJAXIH I PRINUDITEL)NO PRIMENIM!H NORMATIWN!H TREBOWANI& W JILIXNOM SEKTORE1W TOM QISLE1 KOGDA [TO PRIMENIMO1 USTO&QIW!H STROITEL)N!H NORM1 STANDARTOW1 RAZRE:ENI& NA ZASTRO&KU1 PODZAKONN!H AKTOW I POSTANOWLENI& W OTNO:ENII ZEMLEPOL)ZOWANI$ I GRADOSTROITEL)N!H NORM2BOR)BE SO SPEKUL$TIWN!MI OPERACI$MI1 PEREMEXENIEM1 BEZDOMNOST)\ I PROIZWOL)N!MI PRINUDITEL)N!MI W!SELENI$MI I IH PREDUPREJDENI\2 I OBESPEQENI\ USTO&QIWOSTI1 KAQESTWA1 CENOWO& DOSTUPNOSTI1 ZDOROW)$1 BEZOPASNOSTI1 DOSTUPNOSTI1 [NERGO- I RESURSO[FFEKTIWNOSTI I SPOSOBNOSTI K WOSSTANOWLENI\4 M! BUDEM TAKJE SODE&STWOWAT) DIFFERENCIROWANNOMU ANALIZU PREDLOJENI$ I SPROSA NA #AJB JIL)E NA OSNOWE W!SOKOKAQESTWENN!H1 SWOEWREMENN!H I DOSTOWERN!H DEZAGREGIROWANN!H DANN!H NA NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H1 UQIT!WA$ KONKRETN!E SOCIAL)N!E1 [KONOMIQESKIE1 [KOLOGIQESKIE I KUL)TURN!E ASPEKT!4 #AAB4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) OSUXESTWLENI\ PROGRAMM USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$ I JILIXNOGO STROITEL)STWA1 STAW$ W CENTR STRATEGII JIL)E I POTREBNOSTI L\DE&1 OTDAWA$ PRIORITET PROEKTAM ZASTRO&KI S HORO:IM RASPOLOJENIEM I RAWNOMERN!M RASPREDELENIEM1 S TEM QTOB! IZBEJAT) PERIFERI&NO& I IZOLIROWANNO& MASSOWO& ZASTRO&KI1 OTORWANNO& OT GORODSKIH SISTEM1 NEZAWISIMO OT SOCIAL)NO- [KONOMIQESKOGO UROWN$1DL$ KOTOROGO ONA PREDNAZNAQENA1 I RAZRABAT!WA$ RE:ENI$ DL$ UDOWLETWORENI$ JILIXN!H POTREBNOSTE& GRUPP NASELENI$ S NIZKIM UROWNEM DOHODA4 #AAC4 M! PRIMEM MER! PO POW!:ENI\ BEZOPASNOSTI DOROJNOGO DWIJENI$ I #AJC EGO INTEGRACII W PROCESS PLANIROWANI$ I PROEKTIROWANI$ [KOLOGIQESKI RACIONAL)NO& MOBIL)NOSTI I TRANSPORTNO& INFRASTRUKTUR!4 NAR$DU S INFORMACIONNO-PROSWETITEL)SKIMI INICIATIWAMI M! BUDEM SODE&STWOWAT) OSNOWANNOMU NA BEZOPASN!H SISTEMAH PODHODU1 PREDUSMOTRENNOMU W RAMKAH DES$TILETI$ DE&STWI& PO OBESPEQENI\ BEZOPASNOSTI DOROJNOGO DWIJENI$1S UDELENIEM OSOBOGO WNIMANI$ POTREBNOST$M WSEH JENXIN I DEWOQEK1 A TAKJE DETE& I MOLODEJI1 POJIL!H L\DE& I INWALIDOW I LIC1 NAHOD$XIHS$ W U$ZWIMOM POLOJENII4 M! BUDEM RABOTAT) NAD PRIN$TIEM1 OSUXESTWLENIEM I OBESPEQENIEM OSUXESTWLENI$ POLITIKI I MER PO AKTIWNO& OHRANE I POW!:ENI\ BEZOPASNOSTI PE:EHODOW I WELOSIPEDNOGO DWIJENI$ S CEL)\ DOSTIJENI$ BOLEE :IROKOGO SPEKTRA REZUL)TATOW W OBLASTI ZDRAWOOHRANENI$1 WKL\QA$ PREDOTWRAXENIE TRAWMATIZMA I NEINFEKCIONN!H ZABOLEWANI&1I BUDEM STREMIT)S$ RAZRABAT!WAT) I OSUXESTWL$T) KOMPLEKSNOE ZAKONODATEL)STWO I #AJD MER! POLITIKI W OTNO:ENII BEZOPASNOSTI MOTOCIKLISTOW S UQETOM NESORAZMERNO W!SOKOGO I RASTUXEGO QISLA SMERTE& I TRAWM MOTOCIKLISTOW WO WSEM MIRE1 OSOBENNO W RAZWIWA\XIHS$ STRANAH4 W KAQESTWE ODNO& IZ PRIORITETN!H ZADAQ M! BUDEM SODE&STWOWAT) BEZOPASNO& I ZDOROWO& OBSTANOWKE NA PUTI W :KOLU DL$ KAJDOGO REBENKA4 #AAD4 M! BUDEM SPOSOBSTWOWAT) WSEOBXEMU DOSTUPU K BEZOPASNO&1 UQIT!WA\XE& WOZRASTN!E I GENDERN!E ASPEKT!1 NEDOROGO&1 DOSTUPNO& I USTO&QIWO& GORODSKO& MOBIL)NOSTI I SUHOPUTN!M I MORSKIM TRANSPORTN!M SISTEMAM1 OBESPEQIWA\XIM KONSTRUKTIWNOE UQASTIE W SOCIAL)NO& I [KONOMIQESKO& DE$TEL)NOSTI W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH1PUTEM INTEGRACII PLANOW W SFERE TRANSPORTA I MOBIL)NOSTI W OBXIE PLAN! GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$ I SODE&STWI$ PREDOSTAWLENI\ :IROKOGO SPEKTRA WARIANTOW PEREWOZOK I MOBIL)NOS- #AJE TI1 W QASTNOSTI POSREDSTWOM OKAZANI$ PODDERJKI3 ,A> ZNAQITEL)NOMU RAS:IRENI\ DOSTUPNO&1 BEZOPASNO&1 [FFEKTIWNO&1 NEDOROGO& I USTO&QIWO& INFRASTRUKTUR! DL$ OBXESTWENNOGO TRANSPORTA1 A TAKJE NEMOTORIZOWANN!H WARIANTOW PEREMEXENI$1 TAKIH KAK HOD)BA PE:KOM I EZDA NA WELOSIPEDE1 OTDAWA$ IM PRIORITET PO SRAWNENI\ S LIQN!M MOTORIZOWANN!M TRANSPORTOM2 ,B> SPRAWEDLIWOMU TRANZITNO- ORIENTIROWANNOMU PROEKTIROWANI\1 SWOD$XEMU K MINIMUMU W!TESNENIE1 W QASTNOSTI1 BEDN!H SLOEW NASELENI$1 I PREDUSMATRIWA\XEMU NALIQIE DOSTUPNOGO JIL)$ DL$ L\DE& S RAZN!M UROWNEM DOHODA I SOQETANIE RABOQIH MEST I USLUG2 ---------------------------------------- ,C> BOLEE [FFEKTIWNOMU I SKOORDINIROWANNOMU PLANIROWANI\ TRANSPORTA I ZEMLEPOL)ZOWANI$1 QTO PRIWEDET K SNIJENI\ POTREBNOSTI W POEZDKAH I TRANSPORTE1 POZWOL$$ #AJF UKREPIT) SW$ZI MEJDU GORODSKIMI1 PRIGORODN!MI I SEL)SKIMI RA&ONAMI1 WKL\QA$ WODN!E PUTI2I PLANIRO WANI\ TRANSPORTA I MOBIL)NOSTI1 OSOBENNO W MAL!H OSTROWN!H RAZWIWA\XIHS$ GOSUDARSTWAH I PRIBREJN!H GORODAH2 ,D> KONCEPCI$M PLANIROWANI$ GORODSKIH PEREWOZOK I LOGISTIKI1 OBESPEQIWA\XIM [FFEKTIWN!& DOSTUP K TOWARAM I USLUGAM1 SWOD$ K MINIMUMU IH WOZDE&STWIE NA OKRUJA\XU\ SREDU I UDOBSTWO GORODA DL$ JIZNI1 I MAKSIMAL)NO POW!:A$ IH WKLAD W OBESPEQENIE POSLEDOWATEL)NOGO1 WSEOHWATNOGO I USTO&QIWOGO [KONOMIQESKOGO ROSTA4 #AAE4 M! PRIMEM MER! DL$ RAZRABOTKI NA NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H MEHANIZMOW I OBXIH RAMOK DL$ OCENKI BOLEE :IROKIH W!GOD GORODSKIH I PRIGORODN!H TRANSPORTN!H SISTEM1 WKL\QA$1 W QASTNOSTI1 IH WOZDE&STWIE NA OKRUJA\XU\ SREDU1 [KONOMIKU1 SO- #AJG CIAL)NU\ SPLOQENNOST)1 KAQESTWO JIZNI1 DOSTUPNOST)1 BEZOPASNOST) DOROJNOGO DWIJENI$1OBXESTWENNOE ZDRAWOOHRANENIE I MER! PO BOR)BE S IZMENENIEM KLIMATA4 #AAF4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU RAZRABOTKE [TIH MEHANIZMOW I RAMOK NA OSNOWE POLITIKI W OBLASTI USTO&QIWOGO NACIONAL)NOGO GORODSKOGO TRANSPORTA I MOBIL)NOSTI DL$ USTO&QIWOGO1 OTKR!TOGO I PROZRAQNOGO PREDOSTAWLENI$ I REGULIROWANI$ TRANSPORTN!H USLUG I USLUG PO OBESPEQENI\ MOBIL)NOSTI W GORODSKIH I PRIGORODN!H RA&ONAH1 WKL\QA$ NOW!E TEHNOLOGII1 PREDOSTAWL$\XIE WOZMOJNOST) SOWMESTNOGO POL)ZOWANI$ USLUGAMI PO OBESPEQENI\ MOBIL)NOSTI4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU USTANOWLENI\ QETKIH1 PROZRAQN!H I PODDA\XIHS$ UQETU DOGOWORN!H OTNO:ENI& MEJDU MESTN!MI ORGANAMI UPRAWLENI$ I POSTAWXIKAMI USLUG W SFERE TRANSPORTA I MOBIL)NOSTI1 W TOM QISLE USLUG PO UPRAWLENI\ DANN!MI1 #AJH SPOSOBSTWU\XIH DAL)NE&:E& ZAXITE OBXESTWENN!H INTERESOW I LIQNO& JIZNI I OPREDELENI\ WZAIMN!H OB$ZATEL)STW4 #AAG4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU BOLEE [FFEKTIWNO& KOORDINACII MEJDU TRANSPORTN!MI WEDOMSTWAMI I UPRAWLENI$MI GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$ PRI WZAIMNOM PONIMANII OSNOW PLANIROWANI$ I POLITIKI NA NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H1 W TOM QISLE POSREDSTWOM PLANOW W OBLASTI USTO&QIWOGO GORODSKOGO I PRIGORODNOGO TRANSPORTA I MOBIL)NOSTI4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU SUBNACIONAL)N!M I MESTN!M ORGANAM UPRAWLENI$ W PRIOBRETENII NEOBHODIM!H ZNANI& I SOZDANII POTENCIALA DL$ OSUXESTWLENI$ I OBESPEQENI$ SOBL\DENI$ TAKIH PLANOW4 #AAH4 M! BUDEM PRIZ!WAT) NACIONAL)N!E1 SUBNACIONAL)N!E I MESTN!E ORGAN! UPRAWLENI$ RAZRABAT!WAT) I RAS:IR$T) MEHANIZM! FINANSIROWANI$1 POZWOL$\XIE IM SOWER:ENSTWOWAT) SWO\ INFRASTRUK- #AJI TURU I SISTEM! W SFERE TRANSPORTA I MOBIL)NOSTI1 TAKIE KAK SISTEM! SKOROSTNOGO OBXESTWENNOGO TRANSPORTA1 KOMPLEKSN!E TRANSPORTN!E SISTEM!1 SISTEM! WOZDU:NOGO I JELEZNODOROJNOGO TRANSPORTA1 A TAKJE BEZOPASNU\ I DOSTATOQNU\ PE:EHODNU\ I WELOSIPEDNU\ INFRASTRUKTURU NADLEJAXEGO KAQESTWA I TEHNOLOGIQESKIE INNOWACII W SISTEMAH TRANSPORTA I PEREWOZOK1S TEM QTOB! UMEN):IT) PEREGRUJENNOST) ULIQNOGO DWIJENI$ I ZAGR$ZNENIE PRI ODNOWREMENNOM POW!:ENII [FFEKTIWNOSTI1 WZAIMOSW$ZANNOSTI1 DOSTUPNOSTI1 ULUQ:ENII ZDOROW)$ I KAQESTWA JIZNI4 #AAI4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) NADLEJAXIM INWESTICI$M W DOSTUPNU\ I USTO&QIWU\ ZAXITNU\ INFRASTRUKTURU I SISTEM! PREDOSTAWLENI$ USLUG W OBLAST$H WODOSNABJENI$1 SANITARII I GIGIEN!1 KANALIZACII1 UDALENI$ TWERD!H OTHODOW1 GORODSKO& LIWNEWO& KANALIZACII1 UMEN):ENI$ ZAGR$ZNENI$ WOZDUHA I UPRAWLENI$ LIWNEW!MI WODAMI W CEL$H POW!:ENI$ BEZOPASNOSTI W SLUQAE #AAJ STIHI&N!H BEDSTWI&1 SW$ZANN!H S WODO&2 ULUQ:ENI$ SOSTO$NI$ ZDOROW)$2 OBESPEQENI$ WSEOBXEGO I RAWNOGO DOSTUPA K BEZOPASNO& I NEDOROGO& PIT)EWO& WODE DL$ WSEH2A TAKJE DOSTUPA K NADLEJAXE& SANITARII I GIGIENE NA RAWNOPRAWNO& OSNOWE DL$ WSEH2I LIKWIDACII OTKR!TO& DEFEKACII1 UDEL$$ PRI [TOM OSOBOE WNIMANIE POTREBNOST$M I BEZOPASNOSTI JENXIN I DEWOQEK I LIC1 NAHOD$XIHS$ W U$ZWIMOM POLOJENII4 M! BUDEM STREMIT)S$ K OBESPEQENI\ TOGO1 QTOB! TAKA$ INFRASTRUKTURA B!LA USTO&QIWO& K IZMENENI\ KLIMATA I $WL$LAS) QAST)\ KOMPLEKSN!H PLANOW GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$1 WKL\QA$1W QASTNOSTI1 WOPROS! JIL)$ I MOBIL)NOSTI1 I SOZDAWALAS) NA OSNOWE :IROKOGO UQASTI$ I S UQETOM INNOWACIONN!H1 RESURSO[FFEKTIWN!H1 DOSTUPN!H1 UQIT!WA\XIH KONKRETN!& KONTEKST I KUL)TURN!E OSOBENNOSTI USTO&QIW!H RE:ENI&4 #AAA ---------------------------------------- #ABJ4 M! BUDEM WESTI RABOTU PO OBESPEQENI\ PREDPRI$TI& WODOSNABJENI$ I SANITARII POTENCIALOM DL$ WNEDRENI$ USTO&QIW!H SISTEM REGULIROWANI$ WODN!H RESURSOW1 WKL\QA$ USTO&QIWOE OBESPEQENIE PREDOSTAWLENI$ INFRASTRUKTURN!H USLUG W GORODAH1 PUTEM SOZDANI$ POTENCIALA S CEL)\ POSTEPENNO& LIKWIDACII NERAWENSTWA I SODE&STWI$ WSEOBXEMU I RAWNOMU DOSTUPU K BEZOPASNO& I NEDOROGO& PIT)EWO& WODE DL$ WSEH I NADLEJAXE& SANITARII I GIGIENE NA RAWNOPRAWNO& OSNOWE DL$ WSEH4 #ABA4 M! OBESPEQIM WSEOBXI& DOSTUP K NEDOROGIM1 NADEJN!M I SOWREMENN!M [NERGOUSLUGAM PUTEM SODE&STWI$ [NERGO[FFEKTIWNOSTI I ISPOL)ZOWANI\ USTO&QIW!H WOZOBNOWL$EM!H ISTOQNIKOW [NERGII I OKAZANI$ PODDERJKI PREDPRINIMAEM!M NA SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H USILI$M1 NAPRAWLENN!M NA IH PRIMENENIE W OBXESTWENN!H ZDANI$H1 OB(EKTAH INFRASTRUKTUR! I PREDPRI$TI$H1 A TAKJE1W SOOTWETSTWU\XIH #AAB SLUQA$H1 PUTEM ISPOL)ZOWANI$ PREIMUXESTW NEPOSREDSTWENNOGO KONTROL$ SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$ NAD MESTNO& INFRASTRUKTURO& I POLOJENI$MI MESTN!H KODEKSOW DL$ SODE&STWI$ IH WNEDRENI\ W SEKTORAH1 $WL$\XIHS$ KONEQN!MI POL)ZOWATEL$MI1 TAKIH KAK JIL!E1 KOMMERQESKIE I PROM!:LENN!E ZDANI$1 PROM!:LENNOST)1 TRANSPORT1 UDALENIE OTHODOW I SANITARI$4 M! TAKJE PRIZ!WAEM K WNEDRENI\ KODEKSOW I NORMATIWOW [KSPLUATACII ZDANI&1CELE& W OTNO:ENII MINIMAL)NO& DOLI WOZOBNOWL$EM!H ISTOQNIKOW [NERGII W [NERGETIQESKOM BALANSE1 MARKIROWKI S UKAZANIEM [NERGO[FFEKTIWNOSTI1 PEREOSNAXENI$ SUXESTWU\XIH ZDANI& I MODERNIZACII POLITIKI W SFERE GOSUDARSTWENN!H ZAKUPOK W [NERGETIQESKOM SEKTORE1 A TAKJE1W SLUQAE NEOBHODIMOSTI1 DRUGIH SPOSOBOW DOSTIJENI$ CELE& W OBLASTI [NERGO[FFEKTIWNOSTI4 M! TAKJE BUDEM UDEL$T) PRIORITETNOE WNIMANIE 8INTELLEKTUAL)N!M0 [LEKTROSET$M1 #AAC RA&ONN!M [NERGOSISTEMAM I OBXESTWENN!M PLANAM W OBLASTI [NERGETIKI W CEL$H USILENI$ WZAIMOSW$ZI MEJDU ISPOL)ZOWANIEM WOZOBNOWL$EM!H ISTOQNIKOW [NERGII I [NERGO[FFEKTIWNOST)\4 #ABB4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU DECENTRALIZOWANNOMU PRIN$TI\ RE:ENI& PO WOPROSAM UDALENI$ OTHODOW DL$ SODE&STWI$ WSEOBXEMU DOSTUPU K USTO&QIW!M SISTEMAM UDALENI$ OTHODOW4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU POPUL$RIZACII PROGRAMM RAS:IRENNO& OTWETSTWENNOSTI PROIZWODITELE&1 PREDPOLAGA\XIH WOWLEQENIE SUB(EKTOW1 $WL$\XIHS$ ISTOQNIKAMI I PROIZWODITEL$MI OTHODOW1W FINANSIROWANIE GORODSKIH SISTEM UDALENI$ OTHODOW1SNIJA\XIH RISKI I SOCIAL)NO [KONOMIQESKIE POSLEDSTWI$1 SW$ZANN!E S POTOKAMI OTHODOW1I POW!:A\XIH STEPEN) RECIRKUL$CII OTHODOW PUTEM USOWER:ENSTWOWANI$ DIZA&NA PRODUKCII4 #ABC4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) WKL\QENI\ WOPROSOW PRODOWOL)STWENNO& BEZOPASNOSTI I POTREBNOSTE& GORODSKIH JITELE&1 OSOBENNO GORODSKO& BEDNOT!1 W #AAD PITANII W PROCESS GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$1 QTOB! POLOJIT) KONEC GOLODU I NEDOEDANI\4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) KOORDINACII POLITIKI W OBLASTI USTO&QIWO& PRODOWOL)STWENNO& BEZOPASNOSTI I SEL)SKOGO HOZ$&STWA W RAZLIQN!H GORODSKIH1 PRIGORODN!H I SEL)SKIH RA&ONAH DL$ OBLEGQENI$ PROIZWODSTWA1 HRANENI$1 TRANSPORTIROWKI I SB!TA PRODOWOL)STWI$ POTREBITEL$M NADLEJAXIMI I DOSTUPN!MI SPOSOBAMI W CEL$H SOKRAXENI$ POTER) PRODOWOL)STWI$1 PREDOTWRAXENI$ OBRAZOWANI$ PIXEW!H OTHODOW I OBESPEQENI$ IH POWTORNOGO ISPOL)ZOWANI$4 M! BUDEM I DALEE SODE&STWOWAT) KOORDINACII PRODOWOL)STWENNO& POLITIKI S POLITIKO& W OBLAST$H [NERGETIKI1 WODOSNABJENI$1 ZDRAWOOHRANENI$1 TRANSPORTA I OTHODOW1 PODDERJIWAT) GENETIQESKOE RAZNOOBRAZIE SEMENNOGO FONDA1 SOKRAXAT) ISPOL)ZOWANIE OPASN!H HIMIQESKIH WEXESTW I OSUXESTWL$T) W GORODSKIH RA&ONAH #AAE DRUGIE MER! POLITIKI W CEL$H OBESPEQENI$ MAKSIMAL)NO& [FFEKTIWNOSTI I SWEDENI$ K MINIMUMU OTHODOW4 #ABD4 M! BUDEM WKL\QAT) WOPROS! KUL)TUR! KAK ODNO& IZ PRIORITETN!H SOSTAWL$\XIH PLANOW I STRATEGI& RAZWITI$ GORODOW W PROCESS WNEDRENI$ INSTRUMENTOW PLANIROWANI$1 WKL\QA$ GENERAL)N!E PLAN!1 RUKOWOD$XIE PRINCIP! ZONIROWANI$1 STROITEL)N!E NORM! I PRAWILA1 POLITIKU UPRAWLENI$ PRIBREJN!MI RA&ONAMI I POLITIKU STRATEGIQESKOGO RAZWITI$1 NAPRAWLENN!H NA OHRANU :IROKOGO SPEKTRA OB(EKTOW MATERIAL)NOGO I NEMATERIAL)NOGO KUL)TURNOGO NASLEDI$ I LAND:AFTOW1 I BUDEM ZAXIXAT) IH OT WOZMOJN!H RAZRU:ITEL)N!H POSLEDSTWI& GORODSKOGO RAZWITI$4 #ABE4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU ISPOL)ZOWANI\ KUL)TURNOGO NASLEDI$ W INTERESAH USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$ I PRIZNAWAT) EGO ROL) W STIMULIROWANII UQASTI$ I OTWETSTWENNOSTI4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) NOWATORSKOMU I USTO&QIWOMU IS- #AAF POL)ZOWANI\ ARHITEKTURN!H PAM$TNIKOW I OB(EKTOW S CEL)\ SOZDANI$ DOPOLNITEL)NO& STOIMOSTI UWAJITEL)NO& RESTAWRACII I ADAPTACII4 M! BUDEM WOWLEKAT) ---------------------------------------- KORENN!E NAROD! I MESTN!E OBXIN! W POPUL$RIZACI\ I RASPROSTRANENIE ZNANI& OB OB(EKTAH MATERIAL)NOGO I NEMATERIAL)NOGO KUL)TURNOGO NASLEDI$ I SOHRANENIE TRADICIONN!H FORM SAMOW!RAJENI$ I $Z!KOW1W TOM QISLE PUTEM ISPOL)ZOWANI$ NOW!H TEHNOLOGI& I METODOW4 SREDSTWA OSUXESTWLENI$ #ABF4 M! PRIZNAEM1 QTO OSUXESTWLENIE NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW TREBUET BLAGOPRI$TN!H USLOWI& I :IROKOGO KRUGA SREDSTW OSUXESTWLENI$1 W TOM QISLE DOSTUPA K DOSTIJENI$M NAUKI1 TEHNOLOGI$M I INNOWACI$M I AKTIWNOGO OBMENA ZNANI$MI NA WZAIMNO SOGLASOWANN!H USLOWI$H1 A TAKJE SOZDANI$ POTENCIALA I MOBI- #AAG LIZACII FINANSOW!H RESURSOW1 PRINIMA$ WO WNIMANIE OB$ZATEL)STWA RAZWIT!H I RAZWIWA\XIHS$ STRAN1 I ZADE&STWOWANI$ WSEH IME\XIHS$ TRADICIONN!H I NETRADICIONN!H ISTOQNIKOW NA GLOBAL)NOM1 REGIONAL)NOM1 NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H1 A TAKJE RAS:IRENI$ MEJDUNARODNOGO SOTRUDNIQESTWA I PARTNERSKIH OTNO:ENI& MEJDU PRAWITEL)STWAMI NA WSEH UROWN$H1 QASTN!M SEKTOROM1 GRAJDANSKIM OBXESTWOM1 SISTEMO& ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& I DRUGIMI SUB(EKTAMI NA OSNOWE PRINCIPOW RAWENSTWA1 NEDISKRIMINACII1 PODOTQETNOSTI1 UWAJENI$ PRAW QELOWEKA I SOLIDARNOSTI1 OSOBENNO S BEDNE&:IMI I NAIBOLEE U$ZWIM!MI SLO$MI NASELENI$4 #ABG4 M! WNOW) PODTWERJDAEM OB$ZATEL)STWA W OTNO:ENII SREDSTW OSUXESTWLENI$1 WKL\QENN!E W POWESTKU DN$ W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$ NA PERIOD DO #BJCJ GODA I ADDIS-ABEBSKU\ PROGRAMMU DE&STWI&4 #ABH4 M! BUDEM PRIZ!WAT) OON #AAH HABITAT1DRUGIE PROGRAMM! I UQREJDENI$ ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& I DRUGIE SOOTWETSTWU\XIE ZAINTERESOWANN!E STORON! RAZRABAT!WAT) OSNOWANN!E NA FAKTIQESKIH DANN!H PRAKTIQESKIE UKAZANI$ PO OSUXESTWLENI\ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I GORODSKO& SOSTAWL$\XE& CELE& W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$ W TESNOM SOTRUDNIQESTWE S GOSUDARSTWAMI-QLENAMI1 MESTN!MI ORGANAMI WLASTI1 OSNOWN!MI GRUPPAMI I DRUGIMI SOOTWETSTWU\XIMI ZAINTERESOWANN!MI STORONAMI1 A TAKJE S PRIWLEQENIEM [KSPERTOW4 M! BUDEM OPIRAT)S$ NA ITOGI KONFERENCII HABITAT .III I UQIT!WAT) UROKI1 IZWLEQENN!E W HODE PROCESSA PODGOTOWKI K NE&1 WKL\QA$ PROWEDENIE REGIONAL)N!H I TEMATIQESKIH SOWEXANI&4 M! OTMEQAEM W [TO& SW$ZI CENN!& WKLAD1W QASTNOSTI1 WSEMIRNO& KAMPANII ZA URBANIZACI\1 GENERAL)NO& ASSAMBLEI PARTNEROW HABITAT .III I GLOBAL)NO& SETI PO PROBLEMAM1 METODAM I PRAKTIKE ZEMLEPOL)ZOWANI$4 #AAI #ABI4 M! NASTO$TEL)NO PRIZ!WAEM OON HABITAT PRODOLJAT) RABOTU PO RAS:IRENI\ SWOIH NORMATIWN!H ZNANI& I OBESPEQIWAT) SOZDANIE POTENCIALA I PREDOSTAWLENIE INSTRUMENTOW DL$ NACIONAL)N!H1 SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$ W OBLASTI RAZRABOTKI I PLANIROWANI$ USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$ I UPRAWLENI$ IM4 #ACJ4 M! PRIZNAEM1QTO USTO&QIWOE GORODSKOE RAZWITIE1 NAPRAWL$EMOE1W SOOTWETSTWU\XIH SLUQA$H1 PREOBLADA\XIMI MERAMI GORODSKO& POLITIKI I STRATEGI$MI1 MOJET W!IGRAT) OT PRIMENENI$ KOMPLEKSN!H RAMOK FINANSIROWANI$ S OPORO& NA SOZDANIE BLAGOPRI$TN!H USLOWI& NA WSEH UROWN$H4 M! PRIZNAEM WAJNOST) OBESPEQENI$ TOGO1QTOB! WSE FINANSOW!E SREDSTWA OSUXESTWLENI$ B!LI PROQNO ZAKREPLEN! W SOGLASOWANN!H POLITIQESKIH RAMKAH I PROCESSAH B\DJETNO& DECENTRALIZACII1 ESLI TAKOW!E IME\TS$1I QTOB! NA WSEH UROWN$H OBESPEQIWALOS) SOZDANIE NADLEJAXEGO POTENCIALA4 #ACA4 M! PODDERJIWAEM UQIT!WA- #ABJ \XIE KONKRETN!& KONTEKST PODHOD! K FINANSIROWANI\ URBANIZACII I UKREPLENI\ POTENCIALA FINANSOWOGO UPRAWLENI$ NA WSEH UROWN$H WLASTI PUTEM WNEDRENI$ KONKRETN!H INSTRUMENTOW I MEHANIZMOW1 NEOBHODIM!H DL$ DOSTIJENI$ USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$1 PRIZNAWA$ PRI [TOM1 QTO KAJDA$ STRANA NESET GLAWNU\ OTWETSTWENNOST) ZA SWOE SOBSTWENNOE [KONOMIQESKOE I SOCIAL)NOE RAZWITIE4 #ACB4 M! BUDEM MOBILIZOWAT) WNUTRENNIE RESURS! I DOHOD!1 POLUQENN!E OT REALIZACII W!GOD URBANIZACII1 A TAKJE ISPOL)ZOWAT) AKTIWIZIRU\XEE WLI$NIE I MAKSIMAL)NO USILENNOE WOZDE&STWIE GOSUDARSTWENN!H I QASTN!H INWESTICI&1 S TEM QTOB! ULUQ:IT) FINANSOW!E USLOWI$ DL$ GORODSKOGO RAZWITI$ I OTKR!T) DOSTUP K DOPOLNITEL)N!M ISTOQNIKAM1 PRIZNAWA$ PRI [TOM1 QTO WO WSEH STRANAH GOSUDARSTWENNA$ POLITIKA I MOBILIZACI$ I [FFEKTIWNOE ISPOL)ZOWANIE WNUTRENNIH RESURSOW1 OSNOWANN!E NA PRINCIPE #ABA NACIONAL)NO& OTWETSTWENNOSTI1 ZANIMA\T CENTRAL)NOE MESTO W NA:EM OBXEM ---------------------------------------- STREMLENII K OBESPEQENI\ USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$1 WKL\QA$ OSUXESTWLENIE NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW4 #ACC4 M! PRIZ!WAEM HOZ$&STWU\XIE SUB(EKT! PRIMEN$T) SWO\ IZOBRETATEL)NOST) I NOWATORSKIE PODHOD! K RE:ENI\ PROBLEM W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$ W GORODSKIH RA&ONAH1 PRIZNAWA$1 QTO QASTNA$ PREDPRINIMATEL)SKA$ DE$TEL)NOST)1 INWESTICII I INNOWACII $WL$\TS$ OSNOWN!MI FAKTORAMI PRODUKTIWNOSTI1 WSEOB(EML\XEGO ROSTA I SOZDANI$ RABOQIH MEST1 I QTO QASTN!E INWESTICII1 OSOBENNO PR$M!E INOSTRANN!E INWESTICII1 NAR$DU SO STABIL)NO& MEJDUNARODNO& FINANSOWO& SISTEMO& $WL$\TS$ NEOT(EMLEMO& SOSTAWL$\XE& USILI& W OBLASTI RAZWITI$4 #ACD4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU NADLEJAXIM MERAM POLITIKI I SOZDANI\ WOZMOJNOSTE&1 POZWOL$\XIH #ABB SUBNACIONAL)N!M I MESTN!M ORGANAM UPRAWLENI$ REGISTRIROWAT) I RAS:IR$T) IH POTENCIAL)NU\ DOHODNU\ BAZU1 NAPRIMER1 S POMOX)\ MNOGOCELEW!H KADASTROW1 MESTN!H NALOGOW1 SBOROW I TARIFOW ZA OBSLUJIWANIE1 W SOOTWETSTWII S NACIONAL)N!MI STRATEGI$MI1 NE DOPUSKA$ PRI [TOM NEPROPORCIONAL)NOGO WLI$NI$ NA JENXIN I DEWOQEK1 DETE& I MOLODEJ)1 POJIL!H L\DE&1 INWALIDOW1 KORENN!E NAROD! I MESTN!E OBXIN! I BEDN!E DOMOHOZ$&STWA4 #ACE4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) FORMIROWANI\ NADEJN!H I PROZRAQN!H SISTEM PEREWODA FINANSOW!H SREDSTW OT NACIONAL)N!H PRAWITEL)STW SUBNACIONAL)N!M I MESTN!M ORGANAM UPRAWLENI$ NA OSNOWE POTREBNOSTE&1 PRIORITETOW1 FUNKCI&1 MANDATOW I OSNOWANN!H NA REZUL)TATAH DE$TEL)NOSTI STIMULOW POSLEDNIH1 W NADLEJAXIH SLUQA$H1 S CEL)\ PREDOSTAWLENI$ IM DOSTATOQN!H1 SWOEWREMENN!H I PROGNOZIRUEM!H RESURSOW I RAS:I- #ABC RENI$ IH WOZMOJNOSTE& W PLANE POW!:ENI$ DOHODOW I REGULIROWANI$ RASHODOW4 #ACF4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU RAZRABOTKE WERTIKAL)N!H I GORIZONTAL)N!H MODELE& RASPREDELENI$ FINANSOW!H RESURSOW DL$ SOKRAXENI$ NERAWENSTWA MEJDU SUBNACIONAL)N!MI TERRITORI$MI1 W PREDELAH GORODSKIH CENTROW I MEJDU GORODSKIMI I SEL)SKIMI RA&ONAMI1 A TAKJE DL$ SODE&STWI$ KOMPLEKSNOMU I SBALANSIROWANNOMU TERRITORIAL)NOMU RAZWITI\4 W [TO& SW$ZI M! PODQERKIWAEM WAJNOST) POW!:ENI$ PROZRAQNOSTI DANN!H O RASHODAH I RASPREDELENII RESURSOW W KAQESTWE INSTRUMENTA DL$ OCENKI PROGRESSA W DOSTIJENII RAWENSTWA I PROSTRANSTWENNO& INTEGRACII4 #ACG4 M! BUDEM SPOSOBSTWOWAT) ISPOL)ZOWANI\ PEREDOWOGO OP!TA W REALIZACII I RASPREDELENII PRIROSTA STOIMOSTI ZEMEL)N!H UQASTKOW I OB(EKTOW NEDWIJIMOSTI W REZUL)TATE PROCESSOW GORODSKOGO RAZWITI$1 OSUXESTWLENI$ INFRASTRUKTURN!H PROEKTOW I GOSUDARSTWENN!H INWESTICI&4 DL$ #ABD PREDOTWRAXENI$ TAKO& REALIZACII ISKL\QITEL)NO W LIQN!H CEL$H1 A TAKJE SPEKUL$CII ZEMLE& I NEDWIJIMOST)\1 PRI NEOBHODIMOSTI MOGUT B!T) PRIN$T!1 W QASTNOSTI1 MER! NALOGOWO& POLITIKI W OTNO:ENII POLUQENNO& PRIB!LI4 M! BUDEM UKREPL$T) SW$Z) MEJDU NALOGOW!MI SISTEMAMI I GORODSKIM PLANIROWANIEM1 A TAKJE INSTRUMENTAMI GORODSKOGO UPRAWLENI$1 WKL\QA$ REGULIROWANIE ZEMEL)NOGO R!NKA4 M! BUDEM STREMIT)S$ K OBESPEQENI\ TOGO1 QTOB! USILI$ PO FINANSIROWANI\1 OSNOWANNOMU NA ZEMEL)NO& SOBSTWENNOSTI1 NE PRIWODILI K NERACIONAL)NOMU ZEMLEPOL)ZOWANI\ I POTREBLENI\4 #ACH4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU SUBNACIONAL)N!M I MESTN!M ORGANAM UPRAWLENI$ W IH USILI$H PO WNEDRENI\ PROZRAQN!H I PODDA\XIHS$ UQETU INSTRUMENTOW KONTROL$ ZA RASHODAMI DL$ OCENKI POTREBNOSTI W MESTN!H INWESTICI$H I PROEKTAH I IH WLI$NI$ NA OSNOWE ZAKONODATEL)NOGO KONTROL$ #ABE I UQASTI$ OBXESTWENNOSTI1 ESLI [TO NEOBHODIMO1 W PODDERJKU OTKR!T!H I SPRAWEDLIW!H PROCEDUR PROWEDENI$ TORGOW1 MEHANIZMOW ZAKUPOK I STABIL)NOGO ISPOLNENI$ B\DJETA1 A TAKJE PREWENTIWN!H MER PO BOR)BE S KORRUPCIE& DL$ SODE&STWI$ DOBROSOWESTNOSTI1 PODOTQETNOSTI1 [FFEKTIWNOMU UPRAWLENI\ I DOSTUPU K GOSUDARSTWENNO& SOBSTWENNOSTI I ZEML$M W SOOTWETSTWII S NACIONAL)NO& POLITIKO&4 #ACI4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU SOZDANI\ PROQN!H NORMATIWNO-PRAWOW!H OSNOW DL$ USTO&QIW!H NACIONAL)N!H I MUNICIPAL)N!H ZAEMN!H OPERACI& NA OSNOWE USTO&QIWOGO UPRAWLENI$ ZADOLJENNOST)\ S OPORO& NA NALIQIE DOSTATOQN!H DOHODOW I WOZMOJNOSTE&1 POSREDSTWOM PODDERJANI$ KREDITOSPOSOBNOSTI NA MESTNOM UROWNE1 A TAKJE RAS:IRENN!H USTO&QIW!H MUNICIPAL)N!H R!NKOW DOLGOW!H OB$ZATEL)STW1 KOGDA [TO CELESOOBRAZNO4 M! RASSMOTRIM WOPROS OB UQREJDENII NADLEJAXIH FINANSOW!H #ABF POSREDNIQESKIH STRUKTUR DL$ GORODSKOGO FINANSIROWANI$1TAKIH KAK REGIONAL)N!E1 NACIONAL)N!E1SUBNACIONAL)N!E I MESTN!E FOND! RAZWITI$ ILI BANKI RAZWITI$1 WKL\QA$ OB(EDINENN!E ---------------------------------------- MEHANIZM! FINANSIROWANI$1 KOTOR!E MOGUT STIMULIROWAT) GOSUDARSTWENNOE I QASTNOE1 NACIONAL)NOE I MEJDUNARODNOE FINANSIROWANIE4 M! BUDEM PRILAGAT) USILI$ DL$ SODE&STWI$ MEHANIZMAM SNIJENI$ RISKOW1 TAKIM KAK MNOGOSTORONNEE AGENTSTWO PO INWESTICIONN!M GARANTI$M1 UPRAWL$$ PRI [TOM WAL\TN!MI RISKAMI1 W CEL$H SNIJENI$ STOIMOSTI KAPITALA I STIMULIROWANI$ QASTNOGO SEKTORA I DOMOHOZ$&STW K UQASTI\ W PROCESSE USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$ I USILI$H PO UKREPLENI\ JIZNESPOSOBNOSTI1 WKL\QA$ DOSTUP K MEHANIZMAM PEREDAQI RISKA4 #ADJ4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU RAZRABOTKE NADLEJAXIH I DOSTUPN!H FINANSOW!H PRODUKTOW DL$ STRO- #ABG ITEL)STWA JIL)$ I SPOSOBSTWOWAT) UQASTI\ :IROKOGO SPEKTRA MNOGOSTORONNIH FINANSOW!H UQREJDENI&1 REGIONAL)N!H BANKOW RAZWITI$ I UQREJDENI& PO FINANSIROWANI\ RAZWITI$1AGENTSTW PO SOTRUDNIQESTWU1 QASTN!H KREDITOROW I INWESTOROW1 KOOPERATIWOW1 ZAIMODATELE& I BANKOW MIKROFINANSIROWANI$ S CEL)\ INWESTIROWANI$ W DOSTUPNOE I PO[TAPNOE STROITEL)STWO JIL)$ WO WSEH EGO FORMAH4 #ADA4 M! TAKJE RASSMOTRIM WOPROS OB UQREJDENII NA NACIONAL)NOM UROWNE FONDOW FINANSIROWANI$ GORODSKO& I TERRITORIAL)NO& TRANSPORTNO& INFRASTRUKTUR! I USLUG NA OSNOWE RAZLIQN!H ISTOQNIKOW FINANSIROWANI$ - OT GOSUDARSTWENN!H SUBSIDI& DO WZNOSOW SO STORON! DRUGIH GOSUDARSTWENN!H UQREJDENI& I QASTNOGO SEKTORA1 OBESPEQIWA$ KOORDINACI\ MEJDU SUB(EKTAMI I MEROPRI$TI$MI1 A TAKJE PODOTQETNOST)4 #ADB4 M! PREDLAGAEM MEJDUNARODN!M MNOGOSTORONNIM FINANSOW!M UQREJDENI$M1 REGIONAL)N!M BANKAM RAZWITI$1 #ABH UQREJDENI$M PO FINANSIROWANI\ RAZWITI$ I AGENTSTWAM PO SOTRUDNIQESTWU PREDOSTAWL$T) FINANSOWU\ PODDERJKU1 W TOM QISLE PUTEM ISPOL)ZOWANI$ INNOWACIONN!H FINANSOW!H MEHANIZMOW1 PROGRAMMAM I PROEKTAM DL$ OSUXESTWLENI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW1 OSOBENNO W RAZWIWA\XIHS$ STRANAH4 #ADC4 M! OKAZ!WAEM PODDERJKU PREDOSTAWLENI\ SUBNACIONAL)N!M I MESTN!M ORGANAM UPRAWLENI$ DOSTUPA K RAZLIQN!M MNOGOSTORONNIM FONDAM1 WKL\QA$1 SREDI PROQIH1 ZELEN!& KLIMATIQESKI& FOND1 GLOBAL)N!& [KOLOGIQESKI& FOND1 ADAPTACIONN!& FOND I KLIMATIQESKIE INWESTICIONN!E FOND!1 W CEL$H MOBILIZACII RESURSOW DL$ OSUXESTWLENI$ PLANOW1 MER POLITIKI1PROGRAMM I DE&STWI&1 NAPRAWLENN!H NA ADAPTACI\ K IZMENENI\ KLIMATA I SM$GQENIE EGO POSLEDSTWI&1 W RAMKAH SOGLASOWANN!H PROCEDUR4 M! BUDEM SOTRUDNIQAT) S SUBNACIONAL)N!MI I MESTN!MI FINANSOW!MI UQREJDENI$MI1 W SOOTWETSTWU\XIH #ABI SLUQA$H1S CEL)\ RAZRABOTKI INFRASTRUKTURN!H RE:ENI& PO FINANSIROWANI\ DE$TEL)NOSTI1SW$ZANNO& S KLIMATOM1 I SOZDANI$ NADLEJAXIH MEHANIZMOW DL$ W!$WLENI$ STIMULIRU\XIH FINANSOW!H INSTRUMENTOW1SOOTWETSTWU\XIH L\B!M DE&STWU\XIM NACIONAL)N!M RAMKAM DL$ OBESPEQENI$ FINANSOWO& USTO&QIWOSTI I PRIEMLEMOGO UROWN$ ZADOLJENNOSTI NA WSEH UROWN$H UPRAWLENI$4 #ADD4 M! BUDEM IZUQAT) I RAZRABAT!WAT) OSUXESTWIM!E RE:ENI$ DL$ SNIJENI$ RISKOW IZMENENI$ KLIMATA I BEDSTWI& W GORODAH I DRUGIH NASELENN!H PUNKTAH1 W TOM QISLE PUTEM SOTRUDNIQESTWA S UQREJDENI$MI PO STRAHOWANI\ I PERESTRAHOWANI\ I DRUGIMI SOOTWETSTWU\XIMI SUB(EKTAMI1 W OTNO:ENII INWESTICI& W GORODSKU\ I PRIGORODNU\ INFRASTRUKTURU1 ZDANI$ I DRUGIE GORODSKIE AKTIW!1A TAKJE DL$ OBESPEQENI$ JIL)$ I UDOWLETWORENI$ [KONOMIQESKIH POTREBNOSTE& MESTNOGO NASELENI$4 #ADE4 M! PODDERJIWAEM ISPOL)ZOWANIE MEJDUNARODNOGO GOSUDARSTWENNOGO FINANSIROWANI$1 WKL\QA$1 POMIMO #ACJ PROQEGO1OFICIAL)NU\ POMOX) W CEL$H RAZWITI$1 S TEM QTOB! STIMULIROWAT) MOBILIZACI\ DOPOLNITEL)N!H RESURSOW IZ WSEH IME\XIHS$ ISTOQNIKOW1 KAK GOSUDARSTWENN!H1 TAK I QASTN!H1W INTERESAH USTO&QIWOGO GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$4 [TO MOJET WKL\QAT) W SEB$ SNIJENIE RISKOW DL$ POTENCIAL)N!H INWESTOROW W ZNAK PRIZNANI$ TOGO FAKTA1 QTO MEJDUNARODNOE GOSUDARSTWENNOE FINANSIROWANIE IGRAET WAJNU\ ROL) W DOPOLNENII USILI& STRAN PO MOBILIZACII GOSUDARSTWENN!H RESURSOW NA WNUTRENNEM R!NKE1 OSOBENNO W BEDNE&:IH I NAIBOLEE U$ZWIM!H STRANAH S OGRANIQENN!MI WNUTRENNIMI RESURSAMI4 #ADF4 M! BUDEM RAS:IR$T) WOZMOJNOSTI DL$ SOTRUDNIQESTWA PO LINI$M SEWER-\G1 \G-\G I TREHSTORONNEGO SOTRUDNIQESTWA NA REGIONAL)NOM I MEJDUNARODNOM UROWN$H1 A TAKJE SUBNACIONAL)NOGO1 DECENTRALIZOWANNOGO SOTRUDNIQESTWA I SOTRUDNIQESTWA MEJDU GORODAMI1 W SLUQAE NEOBHODIMOSTI1 S TEM #ACA ---------------------------------------- QTOB! WNESTI WKLAD W USTO&QIWOE GORODSKOE RAZWITIE1 SOZDAWA$ POTENCIAL I SODE&STWU$ OBMENU IDE$MI O PUT$H RE:ENI$ GORODSKIH PROBLEM I WZAIMNOMU OBUQENI\ NA WSEH UROWN$H I PRI UQASTII WSEH SOOTWETSTWU\XIH SUB(EKTOW4 #ADG4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) SOZDANI\ POTENCIALA KAK MNOGOASPEKTNOMU PODHODU1 UQIT!WA\XEMU SPOSOBNOSTI MNOGIH ZAINTERESOWANN!H STORON I UQREJDENI& NA WSEH UROWN$H UPRAWLENI$ I OB(EDIN$\XEMU WOZMOJNOSTI OTDEL)N!H LIC1 OBXESTWA I UQREJDENI& PO RAZRABOTKE1 OSUXESTWLENI\1 RAS:IRENI\1 REGULIROWANI\1 MONITORINGU I OCENKE GOSUDARSTWENNO& POLITIKI W OBLASTI USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$4 #ADH4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) UKREPLENI\ POTENCIALA NACIONAL)N!H1 SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$1 W TOM QISLE ASSOCIACI& MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$1W SOOTWETSTWU\XIH SLUQA$H1 W OTNO:ENII PROWEDENI$ RABOT! S JENXINAMI I DEWOQKAMI1 DET)MI I MOLODEJ)\1 #ACB POJIL!MI L\D)MI I INWALIDAMI1 KORENN!MI NARODAMI I MESTN!MI OBXINAMI I TEMI1 KTO NAHODITS$ W U$ZWIMOM POLOJENII1 A TAKJE S GRAJDANSKIM OBXESTWOM1 NAUQN!MI I ISSLEDOWATEL)SKIMI INSTITUTAMI PO FORMIROWANI\ ORGANIZACIONN!H I INSTITUCIONAL)N!H PROCESSOW UPRAWLENI$1 POZWOL$$ IM [FFEKTIWNO UQASTWOWAT) W PROCESSE PRIN$TI$ RE:ENI&1KASA\XIHS$ GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$4 #ADI4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU ASSOCIACI$M MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$ KAK UQREJDENI$M1 OBESPEQIWA\XIM SOZDANIE POTENCIALA I SODE&STWU\XIH [TOMU1 PRIZNAWA$ I UKREPL$$1W SOOTWETSTWU\XIH SLUQA$H1 KAK IH UQASTIE W NACIONAL)N!H KONSUL)TACI$H PO WOPROSAM GORODSKO& POLITIKI I PRIORITETOW W OBLASTI RAZWITI$1TAK I IH SOTRUDNIQESTWO S SUBNACIONAL)N!MI I MESTN!MI ORGANAMI UPRAWLENI$1A TAKJE S GRAJDANSKIM OBXESTWOM1 QASTN!M SEKTOROM1 SPECIALISTAMI1 NAUQN!MI I ISSLEDOWATEL)SKIMI INSTITUTAMI I #ACC IH SUXESTWU\XIMI SET$MI1W CEL$H REALIZACII PROGRAMM SOZDANI$ POTENCIALA4 [TO SLEDUET DELAT) POSREDSTWOM WZAIMNOGO OBUQENI$1 FORMIROWANI$ TEMATIQESKIH PARTNERSTW I PROWEDENI$ SOWMESTN!H MEROPRI$TI&1 W QASTNOSTI W RAMKAH MEJMUNICIPAL)NOGO SOTRUDNIQESTWA W GLOBAL)NOM1 REGIONAL)NOM1 NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM MAS:TABAH1 WKL\QA$ SOZDANIE SETE& SPECIALISTOW PRAKTIKOW I RAZRABOTKU METODOW NAUQNO-POLITIQESKOGO WZAIMODE&STWI$4 #AEJ4 M! PODQERKIWAEM NEOBHODIMOST) RAS:IRENI$ SOTRUDNIQESTWA I OBMENA ZNANI$MI W OBLASTI NAUKI1 TEHNOLOGI& I INNOWACI& NA BLAGO USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$ W POLNO& SOGLASOWANNOSTI1 KOORDINACII I WZAIMODE&STWII S PROCESSAMI MEHANIZMA SODE&STWI$ RAZWITI\ TEHNOLOGI&1 SOZDANNOGO W SOOTWETSTWII S ADDIS-ABEBSKO& PROGRAMMO& DE&STWI& I PREDSTAWLENNOGO W RAMKAH POWESTKI DN$ W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$ NA #ACD PERIOD DO #BJCJ GODA4 #AEA4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) PROGRAMMAM PO SOZDANI\ POTENCIALA DL$ OKAZANI$ SUBNACIONAL)N!M I MESTN!M ORGANAM UPRAWLENI$ POMOXI W FINANSOWOM PLANIROWANII I UPRAWLENII1 OSNOWANN!M NA INSTITUCIONAL)NO& KOORDINACII NA WSEH UROWN$H1 WKL\QA$ MER! PO SNIJENI\ QUWSTWITEL)NOSTI K WOZDE&STWI\ OKRUJA\XE& SRED! I MER! PO BOR)BE S KORRUPCIE&1 ZADE&STWU$1 POMIMO PROQEGO1 PROCESS! PROZRAQNOGO I NEZAWISIMOGO NADZORA1 UQETA1ZAKUPOK1 OTQETNOSTI1 AUDITA I MONITORINGA1I DL$ OBZORA REZUL)TATOW DE$TEL)NOSTI I ANALIZA SOBL\DENI$ SUXESTWU\XIH NORM NA SUBNACIONAL)NOM I NACIONAL)NOM UROWN$H S UDELENIEM OSOBOGO WNIMANI$ SOSTAWLENI\ B\DJETOW S UQETOM WOZRASTN!H I GENDERN!H FAKTOROW I SOWER:ENSTWOWANI\ I CIFROWIZACII PROCESSOW UQETA I OTQETNOSTI W CEL$H SODE&STWI$ ORIENTIROWANN!M NA REZUL)TAT! PODHODAM I SOZDANI$ SREDNESROQNOGO I DOLGOS- #ACE ROQNOGO ADMINISTRATIWNOGO I TEHNIQESKOGO POTENCIALA4 #AEB4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) PROGRAMMAM SOZDANI$ POTENCIALA PO ISPOL)ZOWANI\ ZAKONNOGO DOHODA OT ZEMEL)N!H AKTIWOW I FINANSOW!H INSTRUMENTOW1 A TAKJE PO OBESPEQENI\ FUNKCIONIROWANI$ R!NKA NEDWIJIMOSTI1 DL$ DIREKTIWN!H ORGANOW I MESTN!H GOSUDARSTWENN!H SLUJAXIH S AKCENTOM NA \RIDIQESKIE I [KONOMIQESKIE OSNOW! REALIZACII I ISPOL)ZOWANI$ PRIROSTA STOIMOSTI1 WKL\QA$ KOLIQESTWENNU\ OCENKU1 REALIZACI\ I RASPREDELENIE W!GOD OT POW!:ENI$ STOIMOSTI ZEMLI4 #AEC4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) SISTEMATIQESKOMU ISPOL)ZOWANI\ PARTNERSTW S UQASTIEM MNOGIH ZAINTERESOWANN!H STORON W PROCESSAH GORODSKOGO RAZWITI$1 W NADLEJAXIH SLUQA$H1 PUTEM RAZRABOTKI DL$ TAKIH PARTNERSTW QETKIH I PROZRAQN!H MER POLITIKI1 FINANSOW!H I ADMINISTRATIWN!H OSNOW I #ACF ---------------------------------------- PROCEDUR1A TAKJE RUKOWOD$XIH PRINCIPOW W OTNO:ENII PLANIROWANI$ DL$ PARTNERSTW S UQASTIEM MNOGIH ZAINTERESOWANN!H STORON4 #AED4 M! PRIZNAEM WAJN!& WKLAD DOBROWOL)N!H SOWMESTN!H INICIATIW1 PARTNERSTW I KOALICI&1PLANIRU\XIH NAQAT) I AKTIWIZIROWAT) OSUXESTWLENIE NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW1 OBRAXA$ OSOBOE WNIMANIE NA PEREDOWO& OP!T I NOWATORSKIE RE:ENI$1W TOM QISLE PUTEM SODE&STWI$ SOZDANI\ SETE& SOWMESTNOGO PROIZWODSTWA S UQASTIEM SUBNACIONAL)N!H STRUKTUR1 MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$ I DRUGIH ZAINTERESOWANN!H STORON4 #AEE4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) INICIATIWAM PO SOZDANI\ POTENCIALA W CEL$H RAS:IRENI$ PRAW I WOZMOJNOSTE& I UKREPLENI$ NAW!KOW I SPOSOBNOSTE& JENXIN I DEWOQEK1 DETE& I MOLODEJI1 POJIL!H L\DE& I INWALIDOW1 KORENN!H NARODOW I MESTN!H OBXIN1 A TAKJE LIC1 NAHOD$XIHS$ W U$ZWIMOM POLOJENII1 DL$ #ACG FORMIROWANI$ PROCESSOW UPRAWLENI$1 NALAJIWANI$ DIALOGA I PROPAGAND! I ZAXIT! PRAW QELOWEKA I BOR)B! S DISKRIMINACIE&1 S TEM QTOB! OBESPEQIT) IH [FFEKTIWNOE UQASTIE W PROCESSE PRIN$TI$ RE:ENI& PO WOPROSAM GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO RAZWITI$4 #AEF4 M! BUDEM SODE&STWOWAT) RAZRABOTKE NACIONAL)NO& POLITIKI W OBLASTI INFORMACIONNO-KOMMUNIKACIONN!H TEHNOLOGI& I STRATEGI& [LEKTRONNOGO PRAWITEL)STWA1A TAKJE CIFROW!H INSTRUMENTOW UPRAWLENI$ W INTERESAH GRAJDAN1 ISPOL)ZU$ TEHNOLOGIQESKIE INNOWACII1 W TOM QISLE PROGRAMM! SOZDANI$ POTENCIALA1S TEM QTOB! SDELAT) INFORMACIONNO-KOMMUNIKACIONN!E TEHNOLOGII DOSTUPN!MI DL$ OBXESTWENNOSTI1 WKL\QA$ JENXIN I DEWOQEK1 DETE& I MOLODEJ)1 INWALIDOW1 POJIL!H L\DE& I LIC1 NAHOD$XIHS$ W U$ZWIMOM POLOJENII1 S CEL)\ PREDOSTAWLENI$ IM WOZMOJNOSTI RAZWIWAT) I PRO$WL$T) GRAJDANSKU\ OTWETSTWENNOST)1 RAS:IR$$ UQASTIE I SODE&STWU$ #ACH OTWETSTWENNOMU UPRAWLENI\1A TAKJE POW!:A$ [FFEKTIWNOST)4 ISPOL)ZOWANIE CIFROW!H PLATFORM I INSTRUMENTOW1 W TOM QISLE SISTEM GEOPROSTRANSTWENNO& INFORMACII1 BUDET POOXR$T)S$ S CEL)\ SOWER:ENSTWOWANI$ DOLGOSROQNOGO KOMPLEKSNOGO GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$ I PROEKTIROWANI$1 UPRAWLENI$ ZEMEL)N!MI RESURSAMI I ZEMLEPOL)ZOWANI$ I DOSTUPA K USLUGAM W GORODAH I PRIGORODAH4 #AEG4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU NAUQNO& DE$TEL)NOSTI1 ISSLEDOWANI$M I INNOWACI$M1W TOM QISLE S AKCENTOM NA SOCIAL)N!E1 TEHNOLOGIQESKIE1 CIFROW!E I OSNOWANN!E NA PRIRODN!H FAKTORAH INNOWACII1 TESNOMU NAUQNO-POLITIQESKOMU WZAIMODE&STWI\ W OBLASTI GORODSKOGO I TERRITORIAL)NOGO PLANIROWANI$ I RAZRABOTKI POLITIKI I ORGANIZACIONN!M MEHANIZMAM DL$ RASPROSTRANENI$ I OBMENA INFORMACIE&1ZNANI$MI I OP!TOM1WKL\QA$ SBOR1ANALIZ1 STANDARTIZACI\ I RASPROSTRANENIE OSNOWANN!H NA #ACI GEOGRAFIQESKOM POLOJENII1 SOBRANN!H OBXINAMI1 W!SOKOKAQESTWENN!H1 SWOEWREMENN!H I NADEJN!H DANN!H1 DEZAGREGIROWANN!H PO UROWN\ DOHODOW1 POLU1 WOZRASTU1RASE1 [TNIQESKO& PRINADLEJNOSTI1 MIGRACIONNOMU STATUSU1 INWALIDNOSTI1 GEOGRAFIQESKOMU MESTONAHOJDENI\ I DRUGIM PRIZNAKAM1 IME\XIM AKTUAL)NOE ZNAQENIE W NACIONAL)N!H1 SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H USLOWI$H4 #AEH4 M! BUDEM UKREPL$T) WOZMOJNOSTI PO SBORU DANN!H I STATISTIKI NA NACIONAL)NOM1 SUBNACIONAL)NOM I MESTNOM UROWN$H DL$ [FFEKTIWNOGO OTSLEJIWANI$ PROGRESSA1 DOSTIGNUTOGO W OSUXESTWLENII POLITIKI I STRATEGI& USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$1I DL$ PREDOSTAWLENI$ INFORMACII DL$ PRIN$TI$ RE:ENI& I PROWEDENI$ SOOTWETSTWU\XIH OBZOROW4 PROCEDUR! SBORA DANN!H DL$ OSUXESTWLENI$ POSLEDU\XE& DE$TEL)NOSTI PO ITOGAM NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I EE OBZORA DOLJN! W PERWU\ OQERED) OSNOW!WAT)S$ NA OFICIAL)N!H NACIONAL)N!H1 #ADJ SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ISTOQNIKAH DANN!H I DRUGIH ISTOQNIKAH1 W SLUQAE NEOBHODIMOSTI1 I B!T) OTKR!T!MI1 PROZRAQN!MI I SOOTWETSTWU\XIMI CELI SOBL\DENI$ PRAW NA NEPRIKOSNOWENNOST) QASTNO& JIZNI I WSEH OB$ZATEL)STW I OB$ZANNOSTE& W OBLASTI PRAW QELOWEKA4 PODDERJKU [TO& RABOTE MOJET OKAZAT) POSTUPATEL)N!& PEREHOD K GLOBAL)NOMU OPREDELENI\ GORODOW I DRUGIH NASELENN!H PUNKTOW1 OSNOWANNOMU NA INTERESAH L\DE&4 #AEI4 M! BUDEM OKAZ!WAT) PODDERJKU ROLI I RAS:IRENI\ WOZMOJNOSTE& NACIONAL)N!H1 SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$ W OBLASTI SBORA1 OTOBRAJENI$1 ANALIZA I RASPROSTRANENI$ DANN!H I W SFERE SODE&STWI$ OSNOWANNOMU NA FAKTIQESKIH DANN!H UPRAWLENI\1 OPIRA$S) NA OBXU\ BAZU ZNANI& S ISPOL)ZOWANIEM KAK SOPOSTAWIM!H NA GLOBAL)NOM UROWNE1 TAK I POLUQENN!H NA MESTNOM UROWNE DANN!H1 W TOM QISLE POSREDSTWOM PEREPISE& NASELENI$1 OBSLEDOWANI& DOMA:NIH HOZ$&STW1 #ADA SISTEM UQETA NASELENI$1 PROCESSOW MONITORINGA NA UROWNE OBXIN I S ISPOL)ZOWANIEM DRUGIH SOOTWETSTWU\XIH ISTOQNIKOW1W RAZBIWKE PO UROWN\ DOHODOW1 POLU1 WOZRASTU1 RASE1 ---------------------------------------- [TNIQESKO& PRINADLEJNOSTI1 MIGRACIONNOMU STATUSU1 INWALIDNOSTI1 GEOGRAFIQESKOMU MESTONAHOJDENI\ I DRUGIM PRIZNAKAM1 IME\XIM AKTUAL)NOE ZNAQENIE W NACIONAL)N!H1 SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H USLOWI$H4 #AFJ4 M! BUDEM SPOSOBSTWOWAT) SOZDANI\1 PRODWIJENI\ I UKREPLENI\ OTKR!T!H1 UDOBN!H DL$ POL)ZOWATELE& I KOLLEKTIWN!H PLATFORM OBRABOTKI DANN!H S ISPOL)ZOWANIEM IME\XIHS$ TEHNOLOGIQESKIH I SOCIAL)N!H INSTRUMENTOW DL$ PEREDAQI ZNANI& I OBMENA IMI MEJDU NACIONAL)N!MI1 SUBNACIONAL)N!MI I MESTN!MI ORGANAMI UPRAWLENI$ I SOOTWETSTWU\XIMI ZAINTERESOWANN!MI STORONAMI1 WKL\QA$ NEGOSUDARSTWENN!E SUB(EKT! I L\DE&1S CEL)\ UKREPLENI$ [FFEKTIWNOGO GORODSKOGO PLANIROWANI$ I UPRAWLENI$1 #ADB POW!:ENI$ [FFEKTIWNOSTI I PROZRAQNOSTI POSREDSTWOM [LEKTRONNOGO UPRAWLENI$1 PODHODOW S ISPOL)ZOWANIEM INFORMACIONNO-KOMMUNIKACIONN!H TEHNOLOGI& I UPRAWLENI$ GEOPROSTRANSTWENNO& INFORMACIE&4 POSLEDU\XA$ DE$TEL)NOST) I OBZOR #AFA4 M! BUDEM PERIODIQESKI KONTROLIROWAT) HOD W!POLNENI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I PROWODIT) OBZOR! EE OSUXESTWLENI$1 OBESPEQIWA$ SOGLASOWANNOST) NA NACIONAL)NOM1 REGIONAL)NOM I GLOBAL)NOM UROWN$H1W CEL$H OTSLEJIWANI$ PROGRESSA1OCENKI WOZDE&STWI$ I OBESPEQENI$ [FFEKTIWNOGO I SWOEWREMENNOGO OSUXESTWLENI$ PROGRAMM!1 EE PODOTQETNOSTI PERED NA:IMI GRAJDANAMI I PROZRAQNOSTI NA WSEOHWATNO& OSNOWE4 #AFB4 M! PRIZ!WAEM K PROWEDENI\ DOBROWOL)NO&1 PREDPOLAGA\XE& WEDUXU\ ROL) STRAN1 OTKR!TO&1 WSEOHWATNO&1 MNOGOUROWNEWO&1 KOLLEKTIWNO& I #ADC PROZRAQNO& POSLEDU\XE& DE$TEL)NOSTI PO OSUXESTWLENI\ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I EE OBZORU4 [TOT PROCESS DOLJEN OBESPEQIWAT) UQET WKLADA ORGANOW UPRAWLENI$ NACIONAL)NOGO1 SUBNACIONAL)NOGO I MESTNOGO UROWNE& I DOLJEN DOPOLN$T)S$ WKLADOM SISTEM! ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI&1 REGIONAL)N!H I SUBREGIONAL)N!H ORGANIZACI&1 OSNOWN!H GRUPP I SOOTWETSTWU\XIH ZAINTERESOWANN!H STORON I OSUXESTWL$T)S$ NEPRER!WNO1 PRESLEDU$ CELI NALAJIWANI$ I UKREPLENI$ PARTNERSKIH SW$ZE& MEJDU WSEMI ZAINTERESOWANN!MI STORONAMI I SODE&STWI$ OBMENU IDE$MI O PUT$H RE:ENI$ PROBLEM GORODOW I WZAIMNOMU OBUQENI\4 #AFC4 M! PRIZNAEM WAJNU\ ROL) MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$ W KAQESTWE AKTIWN!H PARTNEROW PO REALIZACII NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I PROWEDENI\ OBZOROW HODA EE OSUXESTWLENI$ NA WSEH UROWN$H I PRIZ!WAEM IH RAZRABOTAT)1W SLUQAE NEOBHODIMOSTI SOWMESTNO S NACIONAL)N!MI I SUBNACIONAL)N!MI ORGANAMI UP- #ADD RAWLENI$1OSUXESTWIM!E MEHANIZM! POSLEDU\XE& DE$TEL)NOSTI I OBZORA NA MESTNOM UROWNE1W TOM QISLE S PRIWLEQENIEM SOOTWETSTWU\XIH ASSOCIACI& I ISPOL)ZOWANIEM NADLEJAXIH PLATFORM4 M! RASSMOTRIM WOPROS OB UKREPLENII1 W SLUQAE NEOBHODIMOSTI1 IH SPOSOBNOSTI WNOSIT) SWO& WKLAD W [TU RABOTU4 #AFD4 M! PODQERKIWAEM1 QTO POSLEDU\XA$ DE$TEL)NOST) PO REALIZACII NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I OBZORU HODA EE OSUXESTWLENI$ DOLJNA B!T) DE&STWENN!M OBRAZOM SW$ZANA S POSLEDU\XE& DE$TEL)NOST)\ PO W!POLNENI\ POWESTKI DN$ W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$ NA PERIOD DO #BJCJ GODA I OBZORU EE OSUXESTWLENI$ W CEL$H OBESPEQENI$ KOORDINACII I SOGLASOWANNOSTI W DELE IH REALIZACII4 #AFE4 M! WNOW) PODTWERJDAEM ROL) I OP!T OON HABITAT W RAMKAH EE MANDATA W KAQESTWE KOORDINACIONNOGO CENTRA PO WOPROSAM USTO&QIWO& URBANIZACII I NASELENN!H PUNKTOW W #ADE SOTRUDNIQESTWE S DRUGIMI PODRAZDELENI$MI SISTEM! ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI&1 PRIZNAWA$ WZAIMOSW$Z) MEJDU USTO&QIWO& URBANIZACIE& I1 SREDI PROQEGO1 USTO&QIW!M RAZWITIEM1SNIJENIEM RISKA BEDSTWI& I IZMENENIEM KLIMATA4 #AFF4 M! PREDLAGAEM GENERAL)NO& ASSAMBLEE PROSIT) GENERAL)NOGO SEKRETAR$ RAZ W QET!RE GODA PREDSTAWL$T)1 OPIRA$S) NA DOBROWOL)N!& WKLAD STRAN I SOOTWETSTWU\XIH REGIONAL)N!H I MEJDUNARODN!H ORGANIZACI&1 DOKLAD O HODE OSUXESTWLENI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW1 PRIQEM PERW!& DOKLAD DOLJEN B!T) PREDSTAWLEN W HODE SEM)DES$T WTORO& SESSII ASSAMBLEI4 #AFG4 DOKLAD BUDET SODERJAT) KAQESTWENN!& I KOLIQESTWENN!& ANALIZ PROGRESSA1 DOSTIGNUTOGO W OSUXESTWLENII NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I DOSTIJENII SOGLASOWANN!H NA MEJDUNARODNOM ---------------------------------------- UROWNE CELE& I ZADAQ1KASA\XIHS$ USTO&QIWO& URBANIZACII I #ADF NASELENN!H PUNKTOW4 [TOT ANALIZ BUDET OSNOW!WAT)S$ NA DE$TEL)NOSTI NACIONAL)N!H1SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$1OON HABITAT1DRUGIH SOOTWETSTWU\XIH ORGANOW SISTEM! ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& I SOOTWETSTWU\XIH ZAINTERESOWANN!H STORON W PODDERJKU OSUXESTWLENI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I DOKLADAH SOWETA UPRAWL$\XIH OON HABITAT4 W [TOM DOKLADE DOLJNA B!T) UQTENA1 NASKOL)KO [TO WOZMOJNO1 INFORMACI$1 PREDSTAWLENNA$ MNOGOSTORONNIMI ORGANIZACI$MI I W RAMKAH MNOGOSTORONNIH PROCESSOW1 W SOOTWETSTWU\XIH SLUQA$H1GRAJDANSKIM OBXESTWOM1 QASTN!M SEKTOROM I NAUQN!MI KRUGAMI4 ON DOLJEN OPIRAT)S$ NA SUXESTWU\XIE PLATFORM! I PROCESS!1 TAKIE KAK WSEMIRN!& FORUM PO WOPROSAM GORODOW1 SOZWANN!& OON HABITAT4 PRI PODGOTOWKE DOKLADA SLEDUET IZBEGAT) DUBLIROWANI$ I OBESPEQIT) UQET MESTN!H1 SUBNACIONAL)N!H I NACIONAL)N!H OBSTO$TEL)STW I ZAKONOW I NORMATIWN!H AKTOW1 WOZMOJNOSTE&1 #ADG POTREBNOSTE& I PRIORITETOW4 #AFH4 PODGOTOWKA DOKLADA BUDET KOORDINIROWAT)S$ OON HABITAT W TESNOM SOTRUDNIQESTWE S DRUGIMI SOOTWETSTWU\XIMI PODRAZDELENI$MI SISTEM! ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI&1 OBESPEQIWA$ TEM SAM!M WSEOHWATN!& PROCESS KOORDINACII W RAMKAH WSE& SISTEM! ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI&4 DOKLAD BUDET PREDSTAWL$T)S$ GENERAL)NO& ASSAMBLEE QEREZ [KONOMIQESKI& I SOCIAL)N!& SOWET4 [TOT DOKLAD BUDET TAKJE UQTEN POLITIQESKIM FORUMOM W!SOKOGO UROWN$ PO USTO&QIWOMU RAZWITI\ POD [GIDO& GENERAL)NO& ASSAMBLEI S CEL)\ OBESPEQENI$ SOGLASOWANNOSTI1 KOORDINACII I SOTRUDNIQESTWA W SW$ZI S POSLEDU\XE& DE$TEL)NOST)\ PO W!POLNENI\ POWESTKI DN$ W OBLASTI USTO&QIWOGO RAZWITI$ NA PERIOD DO #BJCJ GODA I OBZORU HODA EE OSUXESTWLENI$4 #AFI4 M! BUDEM I WPRED) UKREPL$T) USILI$ PO MOBILIZACII RESURSOW POSREDSTWOM PARTNERSKIH SW$ZE&1 #ADH INFORMACIONNO-PROPAGANDISTSKO& DE$TEL)NOSTI I INFORMACIONNO- PROSWETITEL)SKIH MEROPRI$TI&1 SW$ZANN!H S OSUXESTWLENIEM NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW1S OPORO& NA TAKIE SUXESTWU\XIE INICIATIW!1 KAK WSEMIRN!& DEN) HABITAT I WSEMIRN!& DEN) GORODOW1 I RASSMOTRIM WOPROS O W!RABOTKE NOW!H INICIATIW PO MOBILIZACII I OBESPEQENI\ PODDERJKI SO STORON! GRAJDANSKOGO OBXESTWA1GRAJDAN I ZAINTERESOWANN!H STORON4 M! OTMEQAEM WAJNOST) DAL)NE&:EGO SOTRUDNIQESTWA W HODE POSLEDU\XE& DE$TEL)NOSTI PO W!POLNENI\ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I OBZORU HODA EE OSUXESTWLENI$ S ASSOCIACI$MI SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H ORGANOW UPRAWLENI$1 PREDSTAWLENN!H NA WSEMIRNO& ASSAMBLEE MESTN!H I REGIONAL)N!H ORGANOW UPRAWLENI$4 #AGJ4 M! WNOW) PODTWERJDAEM REZOL\CII GENERAL)NO& ASSAMBLEI #EA/#AGG OT #AF DEKABR$ #AIIF GODA1 #EF/#BJF OT #ADI #BA DEKABR$ #BJJA GODA1#FG/#BAF1#FH/#BCI I #FI/#BBF1 A TAKJE DRUGIE SOOTWETSTWU\XIE REZOL\CII ASSAMBLEI1W TOM QISLE REZOL\CII #CA/#AJI OT #AF DEKABR$ #AIGF GODA I #CB/#AFB OT #AI DEKABR$ #AIGG GODA4 M! WNOW) ZA$WL$EM O WAJNOSTI NAHOJDENI$ :TAB-KWARTIR! OON HABITAT W NA&ROBI4 #AGA4 M! PODQERKIWAEM WAJNOST) OON HABITAT S UQETOM EE ROLI W RAMKAH SISTEM! ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& W KAQESTWE KOORDINACIONNOGO CENTRA PO WOPROSAM USTO&QIWO& URBANIZACII I NASELENN!H PUNKTOW1 W TOM QISLE W HODE OSUXESTWLENI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW1 POSLEDU\XE& DE$TEL)NOSTI PO EE W!POLNENI\ I EE OBZORA1 W SOTRUDNIQESTWE S DRUGIMI PODRAZDELENI$MI SISTEM! ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI&4 #AGB4 W SWETE NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I W CEL$H POW!:ENI$ [FFEKTIWNOSTI DE$TEL)NOSTI OON HABITAT M! PROSIM GENERAL)NOGO SEKRETAR$ PREDSTAWIT) GENERAL)NO& ASSAMBLEE NA EE SEM)DES$T PERWO& SESSII #AEJ OSNOWANNU\ NA FAKTIQESKIH DANN!H I NEZAWISIMU\ OCENKU OON HABITAT4 NA OSNOWE [TO& OCENKI BUDET PODGOTOWLEN DOKLAD1SODERJAXI& REKOMENDACII1 NAPRAWLENN!E NA POW!:ENIE [FFEKTIWNOSTI1 REZUL)TATIWNOSTI1 PODOTQETNOSTI I NADZORA NAD OON HABITAT1I W [TO& SW$ZI W NEM DOLJEN SODERJAT)S$ ANALIZ3 ,A> NORMATIWNOGO I OPERATIWNOGO MAN DATA OON HABITAT2 ,B> STRUKTUR! UPRAWLENI$ OON HABITAT S CEL)\ POW!:ENI$ [FFEKTIWNOSTI1 PODOTQETNOSTI I PROZRAQNOSTI PROCESSA PRIN$TI$ RE:ENI& S UQETOM AL)TERNATIW1 WKL\QA\XIH UNIWERSALIZACI\ QLENSKOGO SOSTAWA EE SOWETA UPRAWL$\XIH2 ---------------------------------------- ,C> RABOT! OON HABITAT S NACIONAL)N!MI1SUBNACIONAL)N!MI I MESTN!MI ORGANAMI UPRAWLENI$ I SOOTWETSTWU\XIMI ZAINTERESOWANN!MI STORONAMI1S TEM QTOB! ISPOL)ZOWAT) WES) POTENCIAL PARTNERSKIH SW$ZE&2 ,D> FINANSOW!H WOZMOJNOSTE& #AEA OON HABITAT4 #AGC4 M! POSTANOWL$EM PROWESTI DWUHDNEWNOE SOWEXANIE GENERAL)NO& ASSAMBLEI W!SOKOGO UROWN$1 KOTOROE PREDSTOIT SOZWAT) PREDSEDATEL\ GENERAL)NO& ASSAMBLEI W HODE EE SEM)DES$T PERWO& SESSII1 DL$ OBSUJDENI$ WOPROSOW [FFEKTIWNOGO OSUXESTWLENI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I ROLI OON HABITAT W [TO& SW$ZI4 W HODE SOWEXANI$ SOSTOITS$ OBSUJDENIE1 SREDI PROQEGO1 PEREDOW!H METODOW1 USPE:NOGO OP!TA I MER1 SODERJAXIHS$ W [TOM DOKLADE4 PREDSTAWLENIE REZ\ME PREDSEDATEL$ O RABOTE SOWEXANI$ POSLUJIT WKLADOM W RABOTU WTOROGO KOMITETA NA SEM)DES$T WTORO& SESSII W SW$ZI S RASSMOTRENIEM IM MER1 KOTOR!E SLEDUET PRIN$T) W SWETE REKOMENDACI&1 SODERJAXIHS$ W NEZAWISIMO& OCENKE1 DL$ WKL\QENI$ W EGO EJEGODNU\ REZOL\CI\ PO SOOTWETSTWU\XEMU PUNKTU POWESTKI DN$4 #AGD4 M! PRIZ!WAEM GENERAL)NU\ ASSAMBLE\ RASSMOTRET) WOPROS O PROWEDENII QETWERTO& KONFERENCII #AEB ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& PO JIL)\ I USTO&QIWOMU GORODSKOMU RAZWITI\ W #BJCF GODU W RAMKAH WOZOBNOWLENNOGO POLITIQESKOGO OB$ZATEL)STWA PO PROWEDENI\ OCENKI I ZAKREPLENI\ USPEHOW W OSUXESTWLENII NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW4 #AGE4 M! PROSIM GENERAL)NOGO SEKRETAR$ W EGO DOKLADE ZA QET!REHLETNI& PERIOD1 KOTOR!& DOLJEN B!T) PREDSTAWLEN W #BJBF GODU W SOOTWETSTWII S PUNKTOM #AFF W!:E1 KRITIQESKI OCENIT) DOSTIGNUT!& PROGRESS I TRUDNOSTI1 WOZNIK:IE W HODE OSUXESTWLENI$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW S MOMENTA EE PRIN$TI$1 I NAMETIT) DAL)NE&:IE :AGI4 ------ W!RAJENIE BLAGODARNOSTI SOSTAWLENIE I USPE:NOE PRIN$TIE NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW B!LO WOZMOJNO BLAGODAR$ WKLADU MNOJESTWA #AEC ORGANIZACI& I OTDEL)N!H LIQNOSTE& IZ RAZN!H STRAN1 REGIONOW I GORODOW1 PREDSTAWL$\XIH NACIONAL)N!E1 SUB-NACIONAL)N!E I MESTN!E WLASTI1 A TAKJE BLAGODAR$ MNOJESTWU GRUPP PARTNEROW I ZAINTERESOWANN!H LIC4 OTDEL)N!E SLOWA BLAGODARNOSTI I OSOBA$ PRIZNATEL)NOST) W!RAJAETS$3 PREZIDENTU RESPUBLIKI [KWADOR1 G-NU RAFA[L\ KORREA1 A TAKJE NARODU RESPUBLIKI [KWADOR ZA IH GOSTEPRIIMSTWO I PRIWERJENNOST) PRINCIPAM KONFERENCII HABITAT .III I USTO&QIWOGO GORODSKOGO RAZWITI$4 POSTO$NN!M PREDSTAWITEL$M I ZAMESTITEL\ POSTO$NNOGO PREDSTAWITEL$ RESPUBLIKI [KWADOR PRI OON W N)\-&ORKE ZA IH PODDERJKU W PROCESSE PODGOTOWKI I WO WREM$ SAMO& KONFERENCII3 G-NU HAW)ERU LASSO MENDOSA G-NU DIEGO MOREHON PAJMIN)O G-NU HORAS)O SEWIL)$ BORHA #AED ---------------------------------------- G-JE [LENE $N)EZ LOZA M[RU G4 KITO1G-NU MAURISIO RODASU1 A TAKJE JITEL$M GORODA ZA TEPL!& PRIEM I PODDERJKU1 KOTORU\ POLUQILA KONFERENCI$ HABITAT .III I EE #CJ #JJJ UQASTNIKOW4 QLENAM B\RO PODGOTOWITEL)NOGO KOMITETA ZA IH WIDENIE I NEUSTANN!E USILI$1 NAPRAWLENN!E NA RUKOWODSTWO PODGOTOWITEL)N!M PROCESSOM K KONFERENCII W INNOWACIONNOM I OTKR!T!M DL$ UQASTI$ RUSLE4 OSOBA$ BLAGODARNOST) W!RAJAETS$ PREDSEDATEL$M B\RO PODGOTOWITEL)NOGO KOMITETA3 G-NU DIEGO AULESTIA <[KWADOR> G-JE MARII DE LOS ANHELES DUARTE <[KWADOR>#A G-JE MARIZ GOT)E 4 A TAKJE OSTAL)N!M QLENAM B\RO PODGOTOWITEL)NOGO KOMITETA3 #AEE G-NU [RIKU MIANGARU 2 G-JE BARBARE RIQARDS G-NU HA&ME SILWA #B G-JE DANIELE GRABM\LLEROWO& 2 G-JE TANE RODIGER-WORWEK G-NU PURNOMO A4 QANDRE 2 G-NU MAMADU MBODJ 2 G-JE ELENE SZOLGA&OWO& #C2 G-NU MAJIDHASAN AL)-SUWA&DI 4 KOORDINATORAM NEFORMAL)N!H MEJPRAWITEL)STWENN!H PEREGOWOROW PO NOWO& PROGRAMME RAZWITI$ GORODOW1 G-JE LURDES ORTIZ IPPARAGIRE1 POSTO$NNOMU PREDSTAWITEL\ RESPUBLIKI FILIPPIN! PRI OON1 A TAKJE G-NU HUANU HOSE GOMES KAMAQO1 POSTO$NNOMU PREDSTAWITEL\ SOEDINENN!H :TATOW MEKSIKI PRI OON1 I EGO PREDSTAWITEL\ G-NU DAMASO LUNA KORONA1 Q)$ PRIWERJENNOST) PROCESSU1 DIPLOMATI$ I SAMOOTWERJENNOST) POZWOLILI ZAWER:IT) PEREGOWOR! I PRI&TI K SOGLA:ENI\ PO NOWO& PROGRAMME RAZWITI$ GORODOW PERED #AEF KONFERENCIE& W KITO4 WSEM DELEGACI$M STRAN-UQASTNIC I MEJPRAWITEL)STWENN!H ORGANIZACI&1 KOTOR!E PRIN$LI UQASTIE W PEREGOWORAH PO NOWO& PROGRAMME RAZWITI$ GORODOW I PRI:LI K OBXEMU KONSENSUSU1W OSOBENNOSTI TEM1 KTO B!L WOWLEQEN W RABOTU WTOROGO KOMITETA GENERAL)NO& ASSAMBLEI4 KOORDINATORAM NEFORMAL)N!H MEJPRAWITEL)STWENN!H PEREGOWOROW PO NOWO& PROGRAMME RAZWITI$ GORODOW1 G-JE LURDES ORTIZ IPPARAGIRE1 POSTO$NNOMU PREDSTAWITEL\ RESPUBLIKI FILIPPIN! PRI OON1 A TAKJE G-NU HUANU HOSE GOMES KAMAQO1 POSTO$NNOMU PREDSTAWITEL\ SOEDINENN!H :TATOW MEKSIKI PRI OON1I EGO PREDSTAWITEL\ G-NU DAMASO LUNA KORONA1Q)$ PRIWERJENNOST) PROCESSU1 DIPLOMATI$ I SAMOOTWERJENNOST) POZWOLILI ZAWER:IT) PEREGOWOR! I PRI&TI K SOGLA:ENI\ PO NOWO& PROGRAMME RAZWITI$ GORODOW PERED #AEG KONFERENCIE& W KITO4 WSEM DELEGACI$M STRAN-UQASTNIC I MEJPRAWITEL)STWENN!H ORGANIZACI&1KOTOR!E PRIN$LI UQASTIE W PEREGOWORAH PO NOWO& PROGRAMME RAZWITI$ GORODOW I PRI:LI K OBXEMU KONSENSUSU1 W OSOBENNOSTI TEM1 KTO B!L WOWLEQEN W RABOTU WTOROGO KOMITETA GENERAL)NO& ASSAMBLEI4 ---------------------------------------- PRAWITEL)STWU RESPUBLIKI INDONEZI$1A TAKJE JITEL$M I GORODU SURABA$1GDE PROHODILA TRET)$ SESSI$ PODGOTOWITEL)NOGO KOMITETA PO KONFERENCII HABITAT .III4 WSEM STORONAM1 PRINIMAW:IM TEMATIQESKIE I REGIONAL)N!E KONFERENCII HABITAT .III1 GDE B!LI PRIN$T! DEKLARACII1 KOTOR!E STALI QAST)\ OFICIAL)N!H DOKUMENTOW DL$ PODGOTOWKI NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW4 REGIONAL)N!E KONFERENCII PROHODILI W3 DJAKARTE 1 PRAGE 1 ABUDJE I TOLUKE 1 A TEMATIQESKIE #AEH KONFERENCII W3 TEL)-AWIWE 1 MONREALE 1 KU[NKE <[KWADOR>1 ABU-DABI 1 MEHIKO 1 BARSELONE ISPANI$>1 A TAKJE W PRETORII <\JNA$ AFRIKA>4 ORGANIZACI$M1 KOORDINIRU\XIM GRUPP! PO RAZWITI\ STRATEGIQESKIH MER1 A TAKJE #BJJ [KSPERTAM IZ [TIH GRUPP1 KOTOR!E PODELILIS) SWOIMI ZNANI$MI I OP!TOM1 QTO B!LO IZLOJENO W USTANOWOQNOM DOKUMENTE W WIDE REKOMENDACI& DL$ STRATEGIQESKOGO PLANIROWANI$ PO OPREDELENN!M TEMAM1 KOTOR!E W DAL)NE&:EM B!LI ISPOL)ZOWAN! W KAQESTWE OSNOW! DL$ NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW4 WSEM QLENAM GENERAL)NO& ASSAMBLEI PARTNEROW <.GENERAL .ASSEMBLY OF .PARTNERS- .GAP> ZA IH USILI$ W TEQENII WSEGO PROCESSA PO KONSOLIDACII WZGL$DOW I MNENI& OT #AF PARTNERSKIH GRUPP1 A TAKJE #CD QLENAM ISPOLNITEL)NOGO KOMITETA1 KOTOR!E SDELALI WSE #AEI WOZMOJNOE DL$ WKL\QENI$ OTZ!WOW I OSNOWN!H POJELANI& MILLIONOW L\DE& W NOWU\ PROGRAMMU RAZWITI$ GORODOW4 GLOBAL)NO& CELEWO& GRUPP,E REGIONAL)N!H I MESTN!H PRAWITEL)STW <.GLOBAL .TASKFORCE FOR .LOCAL AND .REGIONAL .GOVERNMENTS- .GTF>1 KOTORA$ S!GRALA BOL):U\ ROL) W MOBILIZACII MESTN!H PRAWITEL)STW W KONSUL)TACIONNOM PROCESSE PRI PODGOTOWKE NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW1 A TAKJE WNESLA WESOM!& WKLAD W PRIZNANIE WAJNO& ROLI SUBNACIONAL)N!H I MESTN!H PRAWITEL)STW W TRANSFORMACII GORODSKOGO PROSTRANSTWA4 ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& KAK EDINO& SISTEME ZA EE PODDERJKU W PODGOTOWKE K KONFERENCII1W OSOBENNOSTI QLENAM CELEWO& GRUPP! OON PO PODGOTOWKE K KONFERENCII HABITAT .III <.UNITED .NATIONS .TASK .TEAM ON .HABITAT .III- .UNTT> ZA IH KOMMENTARII I WKLAD W POSLEDU\XIE WARIANT! NOWO& PROGRAMM! RAZWITI$ GORODOW I LEPTU1 KOTORU\ #AFJ ONI WNESLI1 PODGOTOWIW #BB ISSLEDOWATEL)SKIH DOKLADA4 DEPARTAMENTU PO DELAM GENERAL)NO& ASSAMBLEI I KONFERENCIONNOMU UPRAWLENI\ 1 DEPARTAMENTU ORGANIZACII OB(EDINENN!H NACI& PO WOPROSAM OHRAN! I BEZOPASNOSTI1 DEPARTAMENTU OBXESTWENNO& INFORMACII1 A TAKJE UPRAWLENI\ PO PRAWOW!M WOPROSAM ZA IH TEHNIQESKU\ I PROCEDURNU\ PODDERJKU W MEJSESSIONN!& PERIOD1A TAKJE WO WREM$ SAMO& KONFERENCII4 NEOCENIM!& WKLAD I USILI$ WSEH PEREQISLENN!H W!:E ORGANIZACI& I LIC1A TAKJE TEH MNOGIH1KTO NE B!L ZDES) NAZWAN1 POMOGLI SFORMIROWAT) [TO OBXEE WIDENIE4 TEM NE MENEE DL$ TOGO1 QTOB! [TO WIDENIE I NOWA$ PROGRAMMA PO RAZWITI\ GORODOW I EE OSNOWN!E PRINCIP! PREWRATILIS) W JIZN)1 NEOBHODIM! USILI$ I UQASTIE MNOGIH L\DE&1 WKL\QA$ PRAWITEL)STWA I DRUGIE GRUPP!4 #AFA #AFB